Question

阅读下面材料，探讨世界各国不同的人口政策。

材料一：俄罗斯“人”的危机：人口负增长如临车臣战争。

战争、债务、天灾、政府信用、生态恶化、毒品泛滥……这些都会使一个国家面临危机。但是，俄罗斯目前所面临的这场危机却与众不同，俄罗斯面临的是“人”的危机。由于人口负增长，目前俄罗斯人口自然减少的速度，相当于三五天打一场“第二次车臣战争”。

人口过剩是世界，特别是发展中国家当前面临的一个紧要问题；负增长导致的人口短缺则是部分西方发达国家面临的问题。俄罗斯的人口长期保持了较高水平的负增长。据俄官方统计，1992年年初，俄人口总数为1.487亿，到2003年中减到1.445亿。根据联合国人口署的预测，到2025年，俄罗斯全国15—24岁年龄段的人口数将不会超过600万。社会稳定和生活水平当然是影响俄罗斯出生率的两个主要原因。但也有一些因素涉及个人的生活方式，如多数青年人对建立家庭的兴趣不大。自1970年以来，俄罗斯平均每个育龄妇女只生1.1个孩子，而要保持人口数量的稳定，需要每个育龄妇女平均生2.4个孩子。

俄罗斯的出生率低于欧洲平均水平，与奥地利、希腊、西班牙、意大利等国相差无几。按欧盟统计，目前有18个欧洲国家出现人口负增长，但除俄罗斯外都能保持出生率和死亡率的平衡，俄罗斯的死亡率和出生率大约是1.7∶1。过多的烟民，不合理的饮食结构，缺少运动的生活方式及医疗保障体系的不完善，都可视为促成俄罗斯死亡率增大的重要因素。还有一个不能忽视的因素是酗酒。俄媒体报道，每年有近3万人死于与酒精直接相关的事件。每年冬季因醉酒而冻死街头的人就达5位数。当今世界，国家贫富更多地不是依赖自然资源，而是取决于居民的健康状况。普京总统倡导积极而文明的生活方式，他本人烟酒不沾，每日健身，几乎成了“新俄罗斯好男人”的典范。

俄罗斯地广人稀，平均人口密度每平方千米不到9人，而且人口的地区分布严重失衡，欧洲部分相对稠密，亚洲部分平均每平方千米仅有3人，西伯利亚地区平均每平方千米不到1人。俄罗斯拒绝以移民的方法化解人口危机。

材料二：下表为欧洲人口增长情况

（1）请绘制人口增长曲线图。

（2）比较各国人口增长情况、经济发展和地理等自然因素，说说为什么有不同的人口政策。

Answer 1