分析：比例尺是图上距离比实地距离缩小的程度．比例尺的三种形式是：数字式、文字式和线段式．比例尺是分式，比较时把文字式、线段式统一化成数字式，分母越大，比例尺就越小．
解答：解：比较比例尺大小时，把文字式统一化成数字式，分母越大，比例尺就越小．把C写成数字式比例尺为1：1000000，把 D写成数字式比例尺为1：4000000，再比较四个选项的比例尺，因数字式比例尺，分母越小比例尺就越大．所以比例尺最小的是A．故选项A符合题意．
故选：A．
点评：比较比例尺时把文字式、线段式统一化成数字式，分母越大，比例尺就越小．
