19．材料：我国历史悠久，对土地资源开发利用的时间长，目前，由于工业建设，城市发展占用耕地以及土地利用的不合理造成的水土流失、沙化、盐碱化和土壤污染等原因，致使我国耕地面积不断减少，土地资源形势日益严峻．
因此，制定法律、法规，加强土地资源的管理和保护成为保护土地资源的重要措施，我国把“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”作为一项长期坚持的基本国策．
（1）我国耕地面积不断减少的主要原因：
（2）我国保护土地资源的基本国策：
分析 我国各类土地资源齐全，形成了耕地、林地、草地等多种土地类型，这有利于因地制宜，进行多样化的开发利用．
解答 解：我国人均耕地少，可开垦的后备土地资源不多，工业、交通和城镇的发展占用了一部分耕地，加上使用不合理，乱占耕地的现象十分严重，造成耕地面积日益减少．为我国土地资源的可持续利用，我国出台了管理和保护土地资源的基本国策“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”．
故答案为：（1）工业、交通和城镇的发展占用了一部分耕地，加上使用不合理，乱占耕地的现象十分严重；（2）十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地．
点评 考查我国土地资源的开发与利用，要理解记忆．
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读长江、黄河水系示意图，回答问题．
