Question

【题目】棕地是指废弃或半废弃的前工业和商业用地与设施。德国东北部的卢萨蒂亚地区，19~20世纪采矿业发展迅速，20世纪90年代矿区纷纷关闭，形成一系列棕地。2000年起，德国对该地区进行棕地整治——回填矿坑，恢复森林，建设人工湖，开发新型居住区，发展工业旅游。据此完成下面小题。

【1】卢萨蒂亚棕地的形成原因主要是

A. 人口锐减 B. 资源耗竭 C. 产业升级 D. 生态恶化

【2】德国整治卢萨蒂亚棕地的首要任务是

A. 改善生态环境 B. 优化交通布局 C. 发展旅游产业 D. 促进商业发展

【3】下列城市中，最适合推广卢萨蒂亚棕地整治模式的是

A. 甘肃玉门 B. 福建厦门 C. 辽宁鞍山 D. 湖北武汉

Answer 1

【答案】

【1】B

【2】A

【3】C

【解析】

【1】由材料可知，棕地是指废弃或半废弃的前工业和商业用地与设施。德国东北部的卢萨蒂亚地区，19~20世纪采矿业发展迅速，20世纪90年代矿区纷纷关闭，形成一系列棕地。该地的棕地形成原因为随着矿产资源的枯竭而形成的，与人口、产业升级及生态无关，故选B。

【2】随着棕地的形成，该地生态环境恶化，进行综合整治过程中首先回填矿坑，恢复森林，建设人工湖，都是进行生态环境的改善，故选A。

【3】有材料可知，卢萨蒂亚为矿产资源开发形成棕地的综合整治，辽宁鞍山为我国铁矿石产地，适宜采用和推广卢萨蒂亚棕地整治模式，故选C。

【知识拓展】资源枯竭城市转型的方式主要有以下几种。

1、采取多元发展战略，发展循环经济，跳出产业衰退循环。

资源型产业处于产业链的上游，利润率很低，资源的消耗使城市的积累能力弱化，生产成本不断提高，对资源的强烈依赖又导致在市场分工中只生产初级产品，产业结构产生不断低级化的恶性循环。在这种情况下，以“减量化、再利用、资源化”为原则，高效循环的利用资源，同时培育新的经济增长点，培养接续产业，变资源优势为市场优势、产品优势，进而形成特色的产业链优势，而且把利润转移到关联行业和其他产业，积极发展高新技术、化工、食品、纺织、医药等其他的支柱产业。

2、实施产业结构优化战略，确保产业政策与城市政策的统一。

调整和优化产业结构，是资源枯竭型城市转型的重要途径和首要任务。首先根据社会经济环境以资源型企业供给结构和非资源型企业供给结构为重点调整产业结构，同时，正确发挥城市政策对需求结构的引导作用，坚持资源条件的可行性、产销双方的一致性、经济效益的择优性，以市场化、产业化、社会化为方向，有选择地发展一批高新技术产业，提高经济的整体竞争力。同时巩固第一产业农业的基础地位，推进农业技术改造，制定适当的扶持政策，改组改造第三产业，加快发展新兴的第三产业，大力发展个体私营经济，实现经济结构的多元化，最终实现城市的可持续发展。

3、实施集约整合战略，探寻资源枯竭型城市发展的新途径

现阶段，资源型城市的一个显著特征是资源型企业过多过小，地方小企业和国家大型资源企业两者互相封闭，形成了明显的两元结构，造成了资源管理难，资源浪费大，经济效益低，安全隐患多的现象，因此，政府应该鼓励集约化经营开发，通过改组改制和改造，整合一批具有国际竞争力的大企业集团，适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，在更大范围、更宽领域和更深层次参与国际竞争，以外向型经济牵动，加速与国际接轨。

4、加强环境治理和基础设施建设。

从规划着手，重视转型中的环境治理和基础设施建设。对于废弃的土地可以通过政府出资恢复地貌、出售土地、招商引资等方式，建立新型产业园区。充分发挥企业， 尤其是排污企业在环境治理中的主体作用，加速资源采掘、开发、加工的环保技术改造。对污染严重的企业必须严格管制对新建的项目，从立项、设计、施工到投产都要加强环境监管。加强交通、通信等基础设施建设的步伐，为企业生产的运营营造良好的环境，增强对外沟通能力和辐射能力，这样既有利于资源型城市的内部环境调整和改造，也能为发展外向型经济提供良好的投资环境。