Question

（10分）【环境保护】读材料，回答问题。
材料1  从2010年2月开始，中国将通过卫星遥感图片执法检查，就耕地保护等土地管理问题对县级以上的地方人民政府主要负责人实施问责。根据“15号令”，凡是地方违法违规土地面积占当年新增建设用地面积15%以上者，将被追究责任，包括主要负责人记大过、降级或撤职。
材料2  目前我国耕地面积只有18.26亿亩。人均耕地面积仅有1.43亩，不到世界人均水平的40%。近几年来，全国耕地面积减少1亿多亩。从耕地的质量来看，我国耕地中高产稳产田仅占1/3。
（1）我国耕地减少的原因可能有哪些？（6分）
（2）简要分析我国应该如何保护耕地资源？（4分）

Answer 1

（1）人口不断膨胀；城市化进程加快，占用耕地；不合理的土地利用方式造成土地退化；流水侵蚀和风沙危害造成耕地减少等。（答出3点即得6分）
（2）严格控制耕地转为非耕地；国家实行占用耕地补偿制度；国家实行基本农田保护制度；推进土地开发、复垦、整理、问责制等。国家制定耕地质量保护措施，如：防止水土流失、耕地沙化、盐碱化、贫瘠化等；实施耕地环境保护。（答出2点即得6分）

试题分析：
（1）我国人口增长虽然是现代型，但人口基数大，增长速度仍然快。我国经济发展速度快，城市化进程快，城镇规模扩大，城镇建设，占用耕地；不合理的利用导致土地退化、沙化、水土流失造成耕地减少。
（2）保护耕地是保障粮食产量的重要因素，必须严格控制耕地的减少，珍惜合理利用每一寸土地，切实保护耕地，是我们的基本国策。对违法违规占地的追究责任，对易沙化、退化、水土流失的土地要制定质量保护措施。加强法律宣传，提高人们的保护意识。