Question

【题目】阅读图文材料，完成下列要求。

2018年7月，美国特斯拉与上海临港管委会、临港集团共同签署了纯电动车项目投资协议。特斯拉公司将在临港地区独资建设集研发、制造、销售等功能于一体的特斯拉超级工厂(GigafaCtory3)，该项目规划年生产50万辆纯电动整车，是上海有史以来最大的外资制造业项目。特斯拉拥有世界上最先进的电池技术和最强的设计，特斯拉Model3在单次充电情况下最多可行驶975公里，48万公里内电池衰减不到5％，即每年2万公里行程，80年才能报废一辆特斯拉。汽车生产的全程都是由电脑控制的机器人根据事先设定好的程序完成。2018年2月13日，财政部等四部委发布《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，对新能源汽车的购置采取分等级补贴措施。提升续航里程补贴下限，300公里以下的减少补贴。续航里程越高，补贴力度越大。预计2021～2022年，中国汽车保有量将超过美国，成为世界第一汽车大国。

上海临港地区位于上海东南角，面积约470平方千米。地处长江口和杭州湾的交汇处，北临浦东国际航空港，南接洋山国际枢纽港。海岸线长13公里，拥有得天独厚的码头和海港资源。规划有装备产业区、物流园区、主产业区、综合区、临港奉贤园区、主城区六大功能板块和南汇新城。有快速交通干道连接长三角交通网，轨道交通16号线将临港纳入上海城市轨道交通网络，居湖临海，拥有大量的湿地、林地、海生物等原生态自然资源。

(1)分析特斯拉在中国投资设厂的原因。

(2)说明上海临港建设特斯拉超级工厂具有的优势区位条件。

(3)分析特斯拉在中国设厂投产对国产汽车产业的影响。

(4)2018年2月起，中国调整对新能源汽车购置补贴措施，在特斯拉在中国设厂的背景下，你认为以后这种购置补贴措施是否有必要?请表明观点并解释原因。

Answer 1

【答案】(1)中国新能源汽车市场需求量大；中国国家政策支持；规避中美贸易关税；降低用工、土地、物流等生产成本；降低售价，扩大市场，提高利涧等。(任答3点)

(2)工业配套设施齐全，社会协作条件好；技术力量雄厚(有素质较高的技术工人)；交通运输方式多样，产品运输方便；经济腹地广阔，辐射范围大；环境优美；上海市经济发达，资金雄厚等。(任答4点)

(3)相较于国产车，特斯拉新能源车技术先进，续航里程长，使用寿命长；在中国设厂投产，会挤占国产汽车市场，导致部分国产品牌破产倒闭；倒通国产新能源车进行技术研发，促进国产汽车产业提升竞争力。

(4)没必要。理山：特斯拉新能源车性能优良，续航里程远高于国产车，调整后的补贴大多被特斯拉汽车获得，进一步压缩了国产新能源车的市场份额，不利于国产午的研发升级。

或有必要。理由：分级补贴措施鼓励新能源车的推广应用，利于国内节能降耗，利于节约资源和保护环境，是可持续发展模式；长期来看利于刺激国产车的技术研发，促进国产车升级换代。 (其他答案合理亦可酌情给分)

【解析】

（1）发达国家向发展中国家产业转移的原因应从降低生产成本和扩大市场两方面分析。据材料可知，我国新能源汽车市场需求量大，且我国工资水平低、土地租金低，在我国建厂可以降低工、土地、物流等生产成本，获得更大的利润；同时据材料可知有国家政策支持；同时我国接纳也可以规避中美贸易关税。

（2）工业区位条件应从科技、交通、市场、资金、工业基础等方面分析。上海位于我国沪宁杭工业基地，工业配套设施齐全，社会协作条件好；有素质较高的技术工人，技术力量雄厚；据材料可知，铁路、公路、航空、水运等交通运输方式多样，便于产品运输；上海港是我国第一大港，经济腹地广阔，辐射范围大；据材料可知，拥有大量的湿地、林地、海生物等原生态自然资源，环境优美；同时上海市经济发达，资金雄厚等。

（3）特斯拉在中国设厂投产对国产汽车产业的影响应从有利和不利两方面分析。有利影响应从促进国产汽车技术创新、提高竞争力方面考虑，导致国产新能源车进行技术研发，促进国产汽车产业提升竞争力；不利影响应从对国产汽车企业的冲击方面考虑。相较于国产车，特斯拉新能源车技术先进，续航里程长，使用寿命长；在中国设厂投产，会挤占国产汽车市场，导致部分国产品牌破产倒闭。

（4）该题为开放性试题，正反均可，言之有理即可。据材料可知，我国的该政策对新能源汽车的购置采取分等级补贴措施。提升续航里程补贴下限，300公里以下的减少补贴，续航里程越高，补贴力度越大。而特斯拉Model3在单次充电情况下最多可行驶975公里，特斯拉新能源车性能优良，续航里程远高于国产车，调整后的补贴大多被特斯拉汽车获得，进一步压缩了国产新能源车的市场份额，不利于国产车的研发升级，因此没必要。但分级补贴措施鼓励新能源车的推广应用，利于国内节能降耗，利于节约资源和保护环境，是可持续发展模式；长期来看利于刺激国产车的技术研发，促进国产车升级换代，因此有必要这种购置补贴措施。