如何正确看待80年代中期以后我国的人口移动?
人口移动,特别是有序的人口移动,有效地调整了我国各地区劳动力的余缺。许多流动人口承担着迁入地的建筑、环卫、商业、饮食业、服务业等工作,对迁入地的发展和繁荣起到了积极作用。流动人口的劳务收入、文化技术水平的提高,对改善迁出地的经济、促进乡镇企业发展起了重要作用。但是流动人口盲目无序的流动,也带来了一些社会问题:( 1)大量流动人口的涌入城市,对城市产生了各种不利影响,在城市自身发展尚不充分的情况下,这些不利影响表现得更为突出。(2)大量流动人口的存在,增加了城市公用设施的负担和城市管理的难度,城市公交、卫生、教育、环保、工商、税务、计划生育等都面临较大的压力:①流动人口由于其规模巨大,极大地加剧了城市公共交通、住房等方面的压力;②部分流动人口由于不能找到合适的安置场所而私搭乱建各种“窝棚”,成为城市“脏、乱、差”的一个重要原因。(3)由于流动人口中良莠不齐,一些违法犯罪分子借流动机会作案,给城市的治安管理造成了一定困难。(4)流动人口在城市“户籍”人口面前往往表现为“弱者”,他们的一些权益容易受到侵害,因此,保护流动人口的合法权益,对城市法制工作提出了挑战。 |
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