17．下图为埃塞俄比亚及周边等高线地形图．阅读图文资料，完成下列问题．
材料一 埃塞俄比亚拥有9000多万人口，人均GDP约400美元；境内河流湖泊较多，但利用率不足5%；过去40年间，林地所占面积由40%下降到1%，降水量大幅度下降，出现了长期的干旱、饥荒．
材料二 在埃塞俄比亚高原，海拔500米以下的平原和低地称为贝雷哈带（意为“沙漠带”）；海拔500--1800米称为科拉带（意为“炎热带”）；海拔1800--2400米称为沃伊那德加带（意为“种植葡萄的地方”）；海拔2400--3500米称为德加带（意为“凉爽带”）；海拔3500米以上的高山称为维契带，以上五带中的沃伊那德加带和德加带，是埃塞俄比亚最重要的农牧业地带，全国$\frac{2}{3}$的人口和耕地以及城市都集中在这里．
（1）分析沃伊那德加带和德加带成为该国最重要农牧业地带的原因．
（2）简析该国河流开发利用率不高的原因．
（3）说明引发该国发生严重饥荒的原因，并指出解决该问题的有效措施．
