Question

我国自改革开放以来，许多地方建立了经济开发区，目的是为了吸引外资、兴办企业，从而可以提高我国的工业化水平，发展我国经济。事实证明合理的开发区的建立使得我国经济迅速发展，工业化水平不断提高。图2是影响企业内部交易成本因素示意图，联系教材知识，完成下列要求。

（1）根据教材内容，概括地说明外商为何到中国大陆来投资，也就是说为何实现其产业的转移。
（2）企业内部交易成本因素是影响产业转移的重要因素，具体来分析一下外商到中国大陆来投资是怎样降低企业内部交易成本的。
（3）根据影响企业内部交易成本的相关因素，来分析一下一个地区怎样才能较好地改善投资环境，吸引外资。
（4）客观地说，目前我国有许许多多的不合理的经济开发区存在，联系实际说明不合理的开发区带来的不利影响有哪些。

Answer 1

（1）影响产业转移的因素有劳动力因素、内部交易成本因素以及市场因素等等。外商到中国大陆来投资就是为了降低劳动力成本、减少企业内部交易成本和追求中国大陆的市场等等。总之，它们是为了降低企业生产成本、追求中国大陆市场而来投资的。
（2）从图中可以看出，影响企业内部交易成本的因素主要有投入产出相关产业、服务行业、政府、生产组织、职工培训、生态环境等。外商到中国大陆来投资与其投入产出相关的产业的产品比本国或地区要低廉；可以利用廉价的土地资源；可以减少税收；可以利用其较好的管理来组织生产；职工培训投入费用价格低廉；而且利用了某一地区的较好的生态环境，减少了环保费用等等。显然，通过以上分析，外商来大陆投资达到了降低企业内部交易成本费用的目的。
（3）从影响企业内部交易成本费用因素的角度来看，一个地区如果要吸引外商到本地来投资，必须有较好的工业基础，有利于提供关联产业；必须有较好的服务产业为外商提供便利；必须有较好的区位条件，能够吸引外商来投资；还要有较好的生态环境，有利于吸引高新技术产业；需要有较高的劳动力素质；需要有一定的科技教育条件等等。所以，改善投资环境要从多方面来考虑。
（4）建立开发区需要大量的土地、资金和劳动力等多种投入。不合理的开发区，会使得当地土地资源浪费，因此，会影响当地的农业生产，影响农民收入；不合理的开发区也会造成资金的严重浪费，因而会影响当地经济的再投入，从而不利于当地经济的可持续发展；不合理的开发区，占用了大量土地，提升了土地价格，因此不利于当地其他产业的发展等等。

第（1）题主要考查影响产业转移的因素。影响产业转移的因素很多，其中，劳动力、内部交易成本、市场是影响国际产业转移的三个重要因素。外商选择来中国大陆投资，考虑的也无非是这几方面的原因。
第（2）题从图中可以看出，影响企业内部交易成本的因素主要有投入产出相关产业、服务行业、政府、生产组织、职工培训、生态环境等。外商到中国大陆来投资主要考虑土地资源、税收、职工培训费用、环保费用等方面的优势，从而降低费用提高利润。（3）改善投资环境要从多方面来考虑，工业基础、服务产业、区位条件、生态环境、劳动力素质、科技教育条件等等都是要考虑的因素。（4）回答此题可以从建立开发区投入的要素考虑，投入要素主要有大量的土地、资金和劳动力等。如果不合理，可以带来以上投入的浪费，以及由此所引发的一系列不良后果。