Question

中国实施改革开放政策以，经济的发展过程，同时也是一个结构的变迁和调整的历程。近年，劳动力成本上升、土地等资短缺、市场相对饱和等问题已成为制约发达地区经济发展的瓶颈。为促进产业的升级，发达地区已经将部分产业向欠发达地区转移。为了能够抓住机遇，积极承接产业转移，各欠发达地区需要准确把握产业转移承接能力，确定适合的承接产业。读表格资料，完成下列各题。（18分）
   表格一    欠发达地区产业转移承接能力评价指标体系

一级指标	二级指标
市场潜力	产品销售率、居民消费能力、市场化水平、经济效益
技术研发水平	科技实力、科研创新能力
地区发展水平	经济发展水平、社会发展水平
要素资	能资、劳动力资、土地资、森林资、水资
产业配套能力	产业基础条件、物流服务业竞争力、生产性服务业竞争力

   表格二    2006-2010年欠发达地区部分省份产业转移能力得分及排名*

省份	综合得分	市场潜力	科技	地区发展水平	资	产业配套能力
河北	1.5（1）	0.63（3）	0.38（5）	0.87（4）	-0.26（15）	1.95（4）
辽宁	1.39（2）	2.23（1）	1.18（1）	1.1（1）	-0.78（22）	2.72（2）
河南	1.27（3）	0.32（8）	0.81（2）	0.99（3）	0.32（8）	3.24（1）
内蒙古	1.01（4）	0.92（2）	-0.17（12）	1.01（2）	0.49（5）	-0.33（11）
湖南	0.79（5）	0.44（5）	0.21（7）	0.1（11）	0.61（3）	1.67（5）
湖北	0.65（6）	0.35（6）	0.56（3）	0.28（9）	0.48（6）	1.49（6）
黑龙江	0.38（7）	0.1（9）	-0.01（11）	0.49（8）	0.77（2）	-0.31（9）
四川	0.38（8）	0.02（13）	0.56（4）	-0.15（13）	0.3（9）	2.63（3）
安徽	0.29（9）	0.02（12）	0.21（6）	-0.22（14）	0.25（10）	1.14（7）
新疆	0.1（10）	-0.32（15）	-0.76（19）	0.12（10）	2.03（1）	-1.63（18）

   *表格仅列出23个欠发达地区中综合排名前十的省级行政区
（1）根据表格和所学知识，评价辽宁或新疆承接发达地区产业的条件。（12分）

（2）内蒙古大规模承接江苏、浙江、福建等东部沿海地区的纺织业、金属采选业、农副食品加工工业，你赞同吗？说明你的理由。（6分）

Answer 1

（1）（12分）
辽宁：
优势：经济发展水平快；（2分）科技发展水平较高、市场潜力大（居民消费能力强）、距发达地区较近；（2分）交通通达度好（物流服务业竞争力强）；（2分）（工业基础好）产业发展基础设施较为完善。（2分）
劣势：能资枯竭、水资不足；（2分）劳动力资等相对缺乏。（2分）
新疆：
优势：能、土地资丰富；（2分）生产成本低（劳动力成本低）（2分）
劣势：科技水平低；（2分）市场潜力小（居民消费能力差）；（2分）距发达地区较远，交通不便；（2分）产业配套能力差，水资缺乏（2分）
（2）（6分）
赞同（2分）。内蒙古（矿产、农产品）资丰富，市场潜力大，劳动力成本低，在欠发达地区中经济发展水平较高，资金充足（2分）；大规模承接东部沿海地区工业有利于促进该地经济发展，提供就业岗位，提高居民的生活水平（2分）。
不赞同（2分）。内蒙古交通不便，（距发达地区较远）运输成本高，工业基础薄弱，产业配套能力差（大规模承接会提高企业的生产成本），该地科技水平较低，承接的产业产品附加值低，经济效益不显著（2分）；过度放牧、过度开矿加剧土地荒漠化等一系列环境问题（2分）。