Question

2．随着社会经济的发展，我国人口迁移日渐频繁，老龄化现象也日趋严重．阅读图文材料，回答问题．
材料一：2012年我国部分地区户籍人口与常住人口统计图（如图）

材料二：老龄化带来的巨大养老压力已经成为我国面临的重大问题．下面表格是2014年我国部分省区常住人口老龄化数据．

省区	65岁以上人口比重（%）	省区	65岁以上人口比重（%）
重庆	13.25	安徽	10.53
四川	12.76	辽宁	10.22
江苏	12.25	广西	9.29
天津	11.46	浙江	9.2
山东	10.98	河南	8.93
上海	10.64	北京	8.58
湖南	10.57	广东	7.24

2015年10月29日，党的十八大五中全会指出，为促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动．
（1）由于人口迁移导致常住人口与户籍人口不一致．分析我国人口迁移的空间特点，并分析人口迁移对迁出地区造成的影响．我国人口迁移的空间特点：由中西部欠发达地区向东部沿海经济较发达的地区迁移；由农村向城市迁移．有利影响：促进了迁出地区与外界经济发达地区的交流；缓解了当地的就业、环境压力；不利影响：农村人口从事农业的青壮年劳动力减少，土地荒芜，粮食产量下降等；农村凋敝，使农村文化景观、乡土建筑遭到破坏；出现留守儿童、农村孤寡老人的抚养等社会问题．．
（2）据材料，分析我国人口老龄化的特点及其原因．人口老龄化的特点：老龄化严重；老龄化速度快；未富先老；老龄人口绝对数量大．
原因：计划生育政策的实施导致出生率下降明显；社会经济发展，生活水平提高；医疗水平进步，养老制度的逐渐完善，人口的平均寿命延长；老年人口比重迅速上升．．
（3）比较四川省和广东省常住人口老龄化程度的差异，并分析其中的原因．四川省常住人口老龄化程度比广东高，四川常住人口进入严重老龄化，广东常住人口属于老龄化．
广东经济发展水平较高，吸引大量青壮年劳动力的迁入，使得常住人口中老龄人口比重下降；四川省属于人口迁出大省，青壮年劳动力外出务工多，使得常住人口中老龄人口比重上升．．
（4）有人认为，我国全面实施“二孩政策”，就是放弃坚持30多年的计划生育基本国策，鼓励多生多育，你是否认同这样的观点？请说明理由．不认同．全面实施“二孩政策”，依然是坚持计划生育的基本国策，是对原有人口发展战略的调整完善，并不是鼓励多生多育；实施“二孩政策”有利于促进人口均衡发展，缓解人口老龄化；但我国人口基数大，资源环境压力依然较大，所以现在还不能鼓励多生多育．．

Answer 1

分析 人口迁移的概念和分类 
（1）概念：人口在两个地区之间的空间移动，涉及人口由迁出地到迁入地永久性或长期性改变． 
（2）分类--按地理范围分：国际人口迁移和国内（省际、县际）人口迁移． 按迁移方向分：国内人口迁移分为由农村到农村、农村到城市、城市到城市、城市到农村．由农村到城市的人口迁移是发达国家历史上和发展中国家当前人口迁移的主要类型．
人口迁移对迁出地的影响--有利：加强与外界的社会、经济、科技、文化，有利于社会经济的发展；缓解人地矛盾，保护生态环境；更好地开发利用资源．不利：人才外流；劳动力减少．
人口老龄化有两方面的含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比重不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老龄化状态，进人老龄化社会．国际上的通常看法是，当一个国家或地区60岁及以上老年人口占人口总数的10%，或65岁及以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化状态．
根据我国的国情，我们必须谋求合理的人口容量，坚定不移实施“控制人口数量、提高人口素质”的基本国策，努力提高科技水平，提高资源的利用效率和对资源的管理水平，使人口增长与资源利用、环境保护相协调．

解答 解：（1）由于人口迁移导致常住人口与户籍人口不一致，我国人口迁移的空间特点是由中西部欠发达地区向东部沿海经济较发达的地区迁移；由农村向城市迁移．  人口迁移对迁出地区造成的有利影响是促进了迁出地区与外界经济发达地区的交流；缓解了当地的就业、环境压力；不利影响是农村人口从事农业的青壮年劳动力减少，土地荒芜，粮食产量下降等；农村凋敝，使农村文化景观、乡土建筑遭到破坏；出现留守儿童、农村孤寡老人的抚养等社会问题．
（2）读材料，我国人口老龄化的特点是老龄化严重；老龄化速度快；未富先老；老龄人口绝对数量大．其原因是计划生育政策的实施导致出生率下降明显；社会经济发展，生活水平提高；医疗水平进步，养老制度的逐渐完善，人口的平均寿命延长；老年人口比重迅速上升．
（3）四川省和广东省常住人口老龄化程度的差异是四川省常住人口老龄化程度比广东高，四川常住人口进入严重老龄化，广东常住人口属于老龄化． 其中的原因是广东经济发展水平较高，吸引大量青壮年劳动力的迁入，使得常住人口中老龄人口比重下降；四川省属于人口迁出大省，青壮年劳动力外出务工多，使得常住人口中老龄人口比重上升．
（4）有人认为，我国全面实施“二孩政策”，就是放弃坚持30多年的计划生育基本国策，鼓励多生多育，我不认同该观点，理由是全面实施“二孩政策”，依然是坚持计划生育的基本国策，是对原有人口发展战略的调整完善，并不是鼓励多生多育；实施“二孩政策”有利于促进人口均衡发展，缓解人口老龄化；但我国人口基数大，资源环境压力依然较大，所以现在还不能鼓励多生多育．
故答案为：（1）我国人口迁移的空间特点：由中西部欠发达地区向东部沿海经济较发达的地区迁移；由农村向城市迁移．   有利影响：促进了迁出地区与外界经济发达地区的交流；缓解了当地的就业、环境压力；   不利影响：农村人口从事农业的青壮年劳动力减少，土地荒芜，粮食产量下降等；农村凋敝，使农村文化景观、乡土建筑遭到破坏；出现留守儿童、农村孤寡老人的抚养等社会问题．
（2）人口老龄化的特点：老龄化严重；老龄化速度快；未富先老；老龄人口绝对数量大．
原因：计划生育政策的实施导致出生率下降明显；社会经济发展，生活水平提高；医疗水平进步，养老制度的逐渐完善，人口的平均寿命延长；老年人口比重迅速上升．
（3）四川省常住人口老龄化程度比广东高，四川常住人口进入严重老龄化，广东常住人口属于老龄化．      广东经济发展水平较高，吸引大量青壮年劳动力的迁入，使得常住人口中老龄人口比重下降；四川省属于人口迁出大省，青壮年劳动力外出务工多，使得常住人口中老龄人口比重上升．
（4）不认同．  全面实施“二孩政策”，依然是坚持计划生育的基本国策，是对原有人口发展战略的调整完善，并不是鼓励多生多育；实施“二孩政策”有利于促进人口均衡发展，缓解人口老龄化；但我国人口基数大，资源环境压力依然较大，所以现在还不能鼓励多生多育．

点评 本题难度适中，主要考查了人口迁移及其影响、人口老龄化的特点及其原因、老龄化差异及原因等相关知识，解题的关键是图文中获取信息和调用相关知识进行解答．