解：（1）不等式组等价于
或
可行域，如图所示，
（2）由（1）可知，
①当直线z=y-ax的斜率a＞2时，
直线z=y-ax平移到点A（-3，7）时，目标函数z=y-ax取得最大值7+3a；
当直线z=y-ax平移到点C（3，1）时，目标函数z=y-ax取得最小值-3a+1；
②当直线z=y-ax的斜率-1＜a≤2时，
直线z=y-ax平移到点A（-3，7）时，目标函数z=y-ax取得最大值7+3a；
当直线z=y-ax平移到点B（2，-1）时，目标函数z=y-ax取得最小值-2a-1．
分析：（1）将不等式组等价变形，可得约束条件，从而可画出可行域；
（2）①观察（1）的可行域②z为目标函数纵截距③画直线y-ax=0，平移直线观察最值．
点评：本题考查不等式中的线性规划知识，画出平面区域与正确理解目标函数z=y-ax的几何意义是解答好本题的关键．
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