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14．TOD开发模式可以

A．完全用步行替代公共交通

B．降低城市等级和服务范围

C．降低土地利用密度

D．减少人口“钟摆式”流动导致的交通拥堵

复种指数一般指一年内同一地块耕地上种植农作物的平均次数，即年内耕地上农作物总播种面积与耕地面积之比。读“1998-2012年我国各省份耕地复种指数增长率分布图”，回答15-16题。