37．答案要点 (1)林肯.北方在内战中失利.需要采取措施扭转战局,强大的民意要求废除奴隶制. (2)在参与叛乱的地区解放黑人奴隶,在全国范围内解放黑人奴隶.废除奴隶制. 全面废除奴隶制.清除了美国南北矛盾的一个根源. (3)黑人遭受种族歧视.受到不公正的待遇.掀起了争取平等权利的民权运动.这些法律只解决了学校的种族隔离等部分问题(或经济方面的问题没有解决). (4)[评分说明]依据材料.言之有理.即可满分. 38.答案要点 (1)①市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济.在市场经济条件下.商品生产者和经营者.根据价格.供求.竞争等信号和自身经营条件.自主决定扩大或减少某种商品的生产和需求. ②通过市场可以实现对社会资源的有效配置.但同时.市场调节也存在着自发性.盲目性.滞后性等固有的弱点和缺陷.从而导致资源浪费和经济波动. ③目前.钢铁业出现一定程度的盲目投资.重复建设就是市场本身固有缺陷的表现. (2)①政府是管理国家行政事务的机关.必须履行组织经济建设.促进社会经济发展.提高生产力水平和人民生活水平的经济职能.在社会主义市场经济体制下.管理经济的职能主要是进行经济调节.市场监管.社会管理和公共服务. ②由于市场的作用不是万能的.经济的正常发展.不仅要求充分发挥市场的作用.而且需要国家经济职能的充分发挥.加强宏观调控. . ③保持经济平衡较快发展是我国政府工作应把握好的重大问题.面对当前钢铁业过热带来的问题.政府应该运用经济.法律和行政等调节手段.使经济增长的预期目 标符合实际情况. (3)①世界上的事物都是普遍联系的.任何事物都与周围的其它事物联系着. ②对钢铁企业来说.它的发展固然受社会需求的刺激与拉动.但同时也受其它社会因素如能源.电力.运输.资金等的制约.企业必须从整体上把握关于投资的各种相关因素.才能做出理性的投资决策. - ③对政府采说.要把整个国民经济看成一个普遍联系的整体.根据实际条件来制定发展战略.用经济.法律和行政等手段来协调相关产业的发展. 【
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