39．10年前.东北某省幸福乡的20多位农民.不满地少人多.增收困难的现状.带着传统工艺到青岛市办起了“豆腐一条街 .生意火红.收入颇丰.幸福乡党政领导班子受此启发.构建了自己的“走出去机制 ,对农民进行就业培训,建立服务网络.收集并发布各地用工信息,到本乡农民集中打工的地方设立办事处.对外出农民跟踪服务.他们先后组织12万人到日.韩.俄等国和国内68个大中城市打工.2001年.全年劳务收入达3600万元.与此同时.乡政府积极推行税费改革.推动土地承包经营权的合理流转.鼓励没有外出打工的农民大量承包土地.实行规模经营.在乡政府的引导下.留乡农民减少了市场滞销大豆的生产.增加了畅销的药材.苏子等特色产品的生产.他们的收入也逐步增长.后来.一些外出打工的农民陆续回到家乡.利用在打工中学到的先进技术和积攒的资金办起了玉米加工厂.中药材市场等.原先萧条冷落的幸福乡变成了楼房林立.工厂众多.市场繁荣的幸福镇.人们把这一变化称为“幸福乡现象 . (1)简析“幸福乡现象 对我国农村经济发展有何借鉴意义. (2)结合材料.简析政府机构应如何代表人民的根本利益. 【
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