材料一 一些沿海城市在过去几年中出现了民工短缺的现象.仅珠江三角洲地区.民工缺口的保守估计就达200万人.使众多企业的生产陷入困窘.当年熙熙攘攘的“民工潮 .如今已演变成“民工荒 . 据调查.工资待遇过低.用工单位拖欠工资.生活条件差无社会保障.都成为农民工告别城市的理由.另外.国家出台了一系列减免农业税.对种粮农民实行直接补贴的优惠政策.提高了农民的种粮积极性.也不愿外出打工.“民工荒 给当地经济发展造成了极大的困难.也给一些用工单位和政府敲响了警钟. 材料二 就业是民生之本.我国政府十分重视就业问题.从我国国情出发, 制定和实施了一系列就业政策, 确立了“劳动者自主就业, 市场调节就业, 政府促进就业 的就业方针.从2005年起.中央财政每年新增加专项补助资金, 用于就业和再就业.国家还制定了, 对农村劳动力开展引导性培训, 提高农民工整体素质和就业能力. 结合材料回答: (1)从“民工潮 到“民工荒 说明了什么经济现象?材料一中“农民不愿外出打工的理由 有何经济学依据? (2)从经济学角度.说明由“民工潮 到“民工荒 对企业.政府和农民工的启示. (3)在构建和谐社会中.重视扩大就业的经济意义主要有哪些? 【
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