北京于2007年8月17日至20日，在好运北京体育赛事期间进行空气质量测试，收集削减机动车行驶对改善空气质量的测试数据。届时，北京将实行单双号、错峰上下班等方式削减行驶车辆，每天将停驶机动车130万辆左右，大幅度减少机动车尾气排放量。人们对2008年奥运会期间，北京的交通问题多了几分自信。据此回答针对人们对交通问题的担心，你认为北京不应该采取哪些措施
A.形成科学的“交通预报”机制，切实发挥实效，辅助市民出行，有效调整交通流量
B.交通建设适度超前，引导城市空间的拓展，鼓励使用公交车和私家车
C.关键在于土地利用形态的调整和综合交通枢纽的“整合”
D.在城市交通的规划、建设、经营和管理的各个层面建立有效的公众参与机制