38.在全国各族人民喜迎新中国60华诞的金秋时节.中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议于2009年9月15日至18日在北京召开.某中学同学分甲乙两组走访了所在地市委市政府.以“贯彻十七届四中全会精神构筑科学发展新优势 为主题进行探究性学习.请您参与其中. 甲组同学在走访市委时了解到.本市作为我国东部一个经济较发达的以原材料加工业为主的城市.经济一直高速增长.工业化水平较高.但也存在着三大产业比重失调.工业发展能耗高.污染较严重等问题.几年前.还发生了湖泊藻类疯长导致居民供水危机事件.事件发生后.市委积极组织各级党员干部认真学习和贯彻科学发展观.深入调研.改变了干部实绩考评办法.以减排.节能.节地.科技创新.富民“五类指标 取代了原先GDP指标在发展中的核心导向地位.目前.该市环境状况已有明显好转.“可持续发展度 居全省前列. (1)结合上述材料.运用所学知识.分析该市市委上述做法的依据. 乙组同学在政府公报中了解到.为实现科学发展.市政府在市委领导下确定了科学规划.产业发展.基础设施.公共服务.就业保障“五个一体化 战略和人才.科技.生态.民生.文化“五个互动 的转型路径. 乙组同学在讨论时一致认为.“五个一体化 战略和“五个互动 的转型路径对本市的科学发展具有重要作用.与人民的幸福息息相关. (2)请你回答政府在制定和执行“五个一体化 战略和 “五个互动 的转型路径的过程中应履行什么职能?在这一过程中坚持哪些原则?并作简要说明. 【
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