中国古代专制主义中央集权制度的演变规律及评价和在明清时期的作用 首先要把握专制主义中央集权这个概念.专制主义是指中央的决策方式.具体说就是个人专断独裁,中央集权.是指中央与地方权力分配中.全国军政财大权归属中央.地方完全由中央管理和控制.绝对服从中央. 中国古代专制主义中央集权制度的演变始终围绕两个方面展开:一是地方与中央权力的矛盾,二是集中到中央的权力由谁来掌握.一方面.西汉的七国之乱.东汉末的军阀割据.唐朝的安史之乱和五代十国的割据局面.都是由于地专权力过大.中央对地方失去控制而形成的.另一方面.相权.宦官专权.外戚专权等现象.从本质上讲都是君主专制制变的产物.也是危及皇权专制的重要因素. 最能体现国家机器特征的是两种机构:官吏和军队.官吏任免权和军权是国家权力中最基本的.这两个权力能否集卞到中央是中央集权和地方割据的关键. 专制主义中央集权制度在中国封建社会不同时期起着不同作用.具体说.在封建社会早期和中期主要起进步作用.在封建社会晚期主要起消极乃至反动作用. 进步作用主要体现在: (1)在一定范围内维护了国家的统一.有利于对外交往和抵御外族入侵, (2)创造了和平稳定的环境.有利于组织大规模水利工程发展生产, (3)推动先进的生产技术和文化在较广阔的范围内传播.如北宋政府推广占城稻.西汉前期中央集权制度的巩固.隋唐时期中央集权制度的完善.北宋时期中央集权制度的强化比较突出地发挥了上述进步作用. 消极作用主要表现在: (1)经济上束缚社会生产力的发展.阻碍资本主义萌芽发展. (2)政治上.空前强化的专制统治使人民毫无政治地位和言论自由. (3)思想上.专制统治制度使读书人只知埋头攻读经书.不去钻研有关国计民生的真才实学.严重阻碍科学发展.文化专制更使得许多知识分子不敢过问政治.反封建的民主思想被绝对禁止.评价时.一定结合特定历史条件.不可泛泛而论. 明清时期中央集权进一步强化.在当时仍具有进步意义.对粉碎内部的分裂叛乱和外敌入侵.巩固统一多民族国家起了重要作用.虽然统治者意图是维护封建制度.但这时君主专制的空前加强恰恰反映了封建专制制度走向没落.一方面.明清统治者的特务统治.八服取士.文字狱等违背历史潮流.阻碍历史进步,另一:方面作为上层建筑.它所维护的是处于崩溃中的旧的经济基础.表现出更大的消极作用. 【
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