13．(2009天津文综历史12题第 材料四 英国于1946年8月通过国民保障法.规定投保职工在就业.退休.怀孕.工伤.疾病.死亡等情况下可以申请补助,11月通过国民医疗保健制度,1948年颁布国民援助法.由政府拔款给贫困者以社会违法救济.德国也通过保险.救济.补助等社会保障手段来缓和私有制和竞争所必然的社会冲突. --摘编自段炳林等 (3)依据材料四和所学知识说明西方国家如何确立福利制度?这种制度有何作用? 材料五 1950年后.苏联国防工业获得中重大突破.但工业消费品供应不足.而且质量较差.农业发展缓慢.到1953年全苏人均粮食仍低于1913年.集体农庄向国家义务交售了粮食总产量的60%和全部甜菜与皮棉.农庄庄员的劳动报酬很低.这种状况在此后很长时间内没有得到根本的改善. --摘编自段炳林 (4)依据材料五归纳出苏联在发展国民经济上存在的问题.结合所学知识分析其原因和最终导致的社会结果. 答案要点: (3)确立方式:通过立法形式(或通过社会保障和保险制度.政策等).作用:缩小贫富差距.保持社会稳定.促进经济发展. (4)存在问题:国民经济比例严重失调.人民生活水平难以提高.原因:高度集中的政治经济体制.最终结果:社会矛盾尖锐.是苏联解体的重要原因之一. 【
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