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    (二)经济体制改革 1.农村改革 (1)经营方式:家庭联产承包责任制 原因: 体制的弊端.(经营管理高度集中.分配中搞平均主义.农民经营没有自主权.严重挫伤了农民的生产积极性.农业生产的发展十分缓慢.)人民的温饱问题没有解决. 实施过程:①1978年.安徽.四川农村率先实行包产到组.包产到户的农业生产责任制.②不久.在全国普遍实行以 承包经营为主要形式的责任制. 性质:社会主义集体经济的生产责任制. 作用: 责任制是中国农村经济体制的一次重大变革.使农民有了生产和分配的自主权.克服过去分配中平均主义的弊端.极大地调动了他们的积极性. (2)管理体制:撤销人民公社.建乡.镇政府,撤销生产大队.建 委员会 2.城市改革 第一阶段:政策性调整阶段 (1)原因:高度集中 体制的弊端.(弊端表现:国家对企业统的过多过死,忽视商品生产.价值规律和市场作用,分配中平均主义严重)使企业缺乏应有的自主权,企业吃国家的“大锅饭 职工吃企业的"大锅饭",严重压抑企业和职工的积极性.主动性和创造姓.使社会主义经济在很大程度上失去活力. (2)改革的中心环节:增加企业的活力.把企业搞活. (3)内容:① 改革:变高度集中的管理体制为实行政企分开.简政放权.扩大企业自主权(把高度集中的管理体制改变为以间接管理为主.宏观调控的管理体制)②所有制改革:变单一的 经济为以公有制经济为主体.多种所有制经济共同发展.③分配制度改革:实行以按劳分配为主.多种分配方式并存的分配制度. 第二阶段:制度创新阶段 (1)内容:以 制度改革为主要内容. (2)目标:建立社会主义市场经济体制.建立以 制为主的现代企业制度. (3)方式:在大中型企业推行:公司制.股份制.对小型企业采取改组.联合等多种形式. (4)意义:调动了工人生产的积极性.增加了企业的活力.推动国民经济快速发展.使人民生活总体达到小康. 【查看更多】

     

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