专制主义中央集权制度是中国古代政治制度的核心.经春秋战国的社会转型.在秦统一后得以确立.历代不断完善.加强.沿用至清.对中国古代社会发展产生重大影响. 问题: (1)由西周“封邦建国 体制变为秦的中央集权大一统体制.是中国古代史上的重大社会转型.推动这次变革的根本原因是什么?从春秋战国到秦统一.这次体制转型是如何完成的? (2)皇权和相权.中央和地方的矛盾伴随中央集权制度发展的始终.以唐朝为例说明该制度是如何解决君权和相权矛盾的?以北宋为例说明中央是如何加强对地方控制的? (1)根本原因:春秋战国进入铁器时代.铁制农具和牛耕技术出现.生产力显著提高.推动社会变革. 转型过程:①春秋开始.经济领域的变革.列国纷争的态势.迫使各诸侯国进行以富国强兵为目标的内政改革.到战国达到高峰.改革范围涉及官吏.行政.财政.赋税.户籍.法律.以秦商鞅变法最为典型.各国在政治.经济制度建设上出现趋同倾向.为建立大一统中央集权国家奠定基础. ②秦统一后.为了有效控制大一统的新局面.秦朝统治者建立起一整套中央集权国家机器.中央集权制度最终确立. 建立皇帝制度.总揽最高统治权.一切军国大事均由皇帝裁决.中央政府的最高官职为丞相.御史大夫.太尉.丞相是百官之长.“助理万机 .下设诸卿.分工负责政务地方政府分郡.县两级.郡下辖若干县.县下还设有乡.里等组织.郡县的长官均由朝廷直接任命.郡县的属吏则由郡守.县令自行选用. (2)君权和相权矛盾的解决:唐朝设三省六部制.三省分工明确.互相牵制.三省长官皆为宰相.另设政事堂作为宰相议政处所.参加政事堂会议的官员都为宰相.人数众多.集体议政.宰相难以擅权专断.皇权得以加强. 中央加强对地方的控制:实行内重外轻方针.令各地拣选强壮士兵编入中央禁军.地方留老弱者充任厢军和乡兵.采取更戍法.轮流变换驻地.防止将领分立割据.拥兵对抗朝廷.重文轻武.用文人担任地方官.防范武将专权. 查看更多

 

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