银行在我国经济建设中发挥着巨大的作用.银行是我国国家宏观调控的关键部门.是整个经济活动的总枢纽.对国民经济的发展具有巨大作用.例如:近3年来中国农业银行累计对农业产业化龙头企业发放贷款近1000亿元.其中2002年发放277亿元贷款支持农业产业化经营项目.在农业部等8部委公布的386家国家重点农业产业化龙头企业中.已有300多家与农行建立了直接的业务联系.对龙头企业的贷款倾斜.扶持起了如山东鲁花集团.山东龙大集团.内蒙古草原兴发集团.河南华英集团等一批辐射带动能力强的大型农业龙头企业.充分体现了银行是再生产顺利进行的纽带. 我国金融业存在的问题.中国经济的首要问题是金融问题.目前我国银行业存在着很大风险.主要是不良资产太多.现在我们的金融资产有20多万亿.70%由国有银行控制.四大国有商业银行的长期贷款比例非常高.一年以上的贷款占总贷款比例的60%以上.截至2003年9月末.不良贷款率.四家国有商业银行是21．4%.政策性银行18．1%.股份制商业银行8．4%.相比之下.外资银行不良贷款率则要小得多.如花旗银行和汇丰银行分别只有2．7%和3%. 根据WTO有关协议.再过3年.我国的金融市场将向外资银行开放.外资银行进入中国.将直接危及四大国有银行的生存.在现代信用经济中.金融活动的影响力最大.如果金融系统出现偿付危机就会立即引发全社会的经济振动.甚至会危及政治安定.这一点从世界近20年来所出现的历次金融危机中已经看得很清楚. 我国的金融体制改革.温总理明确指出“金融体制改革是我们经济体制改革的重头戏.中国金融体系存在很多问题.最主要的就是银行不良贷款比例较高.存在很大的金融隐患.主要原因在于体制.必须加快对银行体制的改革. 十届全国人大常委会第六次会议2003年12月27日.通过了.全国人大常委会关于修改的决定.全国人大常委会关于修改的决定.2004年2月1日起施行. 【
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