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    (一)从经济学角度分析 1．必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济.增强国有经济的主导作用. 第一.积极推行公有制的多种有效实现形式.要适应经济市场化不断发展的趋势.进一步增强公有制经济的活力.大力发展国有资本.集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济.实现投资主体多元化.使股份制成为公有制的主要实现形式. 第二.加快调整国有经济布局和结构.需要由国有资本控股的企业.应区别不同情况实行绝对控股或相对控股.完善国有资本有进有退.合理流动的机制.进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域.增强国有经济的控制力.其他行业和领域的国有企业.通过资产重组和结构调整.在市场公平竞争中优胜劣汰. 第三.坚持“抓大放小 的方针.搞好国有企业.要发展具有国际竞争力的大公司大企业集团.继续放开搞活国有中小企业.第四.以明晰产权为重点深化集体企业改革.发展多种形式的集体经济. 2．必须毫不动摇地鼓励.支持和引导非公有制经济发展.个体.私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分.对充分调动社会各方面的积极性.加快生产力发展具有重要作用.要清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策.消除体制性障碍.放宽市场准入.允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施.公用事业及其他行业和领域.非公有制企业在投融资.税收.土地使用和对外贸易等方面.与其他企业享受同等待遇.支持非公有制中小企业的发展.鼓励有条件的企业做强做大.改进对非公有制企业的服务和监管. 3．建立健全现代产权制度.产权是所有制的核心和主要内容.建立归属清晰.权责明确.保护严格.流转顺畅的现代产权制度.是完善基本经济制度的内在要求.是构建现代企业制度的重要基础.要依法保护各类产权.健全产权交易规则和监管制度.推动产权有序流转.保障所有市场主体的平等法律地位和发展权利. 【查看更多】

     

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