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    5．从上层建筑角度来看.党和政府一直高度重视“三农 问题.在以江泽民同志为核心的党中央领导下.各级党委和政府按照“三个代表 的要求.扎实工作.千方百计增加农民收入.但以下几个方面却阻碍着“三农 问题的解决:一是基层政府机构庞大.人浮于事.改革的滞后.乱收费现象存在.农民负担沉重.二是法制不健全.政府管理不到位.不能有效地服务于经济建设.例如.我国劳动密集型产品如水果蔬菜畜产品水产品等.在世界上占有比较优势.但由于法制不健全.管理不到位.一些地方的这些产品农药残留较高.达不到绿色产品的标准.无法挤入国际市场.三是有些计划经济遗留下来制度阻碍着农村经济的发展.如户籍制度.不利于人力资源的流动和城市化的发展.我国城镇人口占总人口的比重不仅低于发达国家75%的水平.而且比发展中国家的平均水平还要低. 【查看更多】

     

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