2．在改革开放.经济迅速发展的今天.党和国家把健全社会保障体系作为大事来抓.全国参加基本养老保险社会统筹的职工1.0567亿.我国浙江嘉兴.四川成都郊区对部分失地农民也开始实行基本养老保险. 辨析:在我国.只有城市需要建立社会保障制度.对农村农民不需要建立这种社会保障制度. (1)这种看法是错误的 (2)社会保障制度是国家为保证社会成员的基本生活权利而依法提供救助和补贴的一种制度.我国社会保障制度是面向全体人民群众的.是不分城市和农村的.如已对广大城乡实行的社会救济.社会福利和优抚. (3)因为我国的特殊国情.我国目前的社会保险履盖面还比较小.我国大部分农村尚未进入社会保险体系.但不等于说农村不需要建立社保制度(农村应首先逐步建立以家庭为主.同社会保障和国家救济相结合的养老保障制度.有条件的地方应探索建立农村最低生活保障制度--见16届三中全会决定第30条)社保制度涉及每个劳动者的切身利益.完善的社会保障制度是社会主义市场经济的重要支柱.因此.无论城镇或农村.都应建立社会保障制度. 【
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