考点1:财政收入的构成 ⑴含义:国家收入和支出就是财政. ⑵财政收入:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金.就是财政收入. 财政收入包括税收收入.利润收入.债务收入和其他收入.简而言之:税.利.债.费的收入.其中.税收收入是财政收入最主要的来源. 考点2:财政与税收的关系 税收收入是财政收入最主要来源. 税收在财政收入中居主导地位,它是征收面最广,最稳定,最可靠的财政收入形式.在我国现阶段, 税收收入占国家财政收入的90%以上. 考点3:影响财政收入的因素 ⑴财政收入受很多因素的影响.其中经济发展水平和分配政策的制约是其主要因素. ⑵经济发展水平对财政收入的影响是基础性的.只有加快经济发展.大力增加社会财富总量.才能保证国家财政收入的持续增长. ⑶分配政策的影响: ①在社会财富总量一定的前提下.如果国家财政集中的收入过多.会直接减少企业和个人的收入.不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加.最终将对财政收入的增加产生不利影响. ②如果国家财政集中的收入太少.将直接影响国家职能的有效发挥.尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度.最终也不利于企业的发展和个人收入的增加. ③国家应当制定合理的分配政策.既保证财政收入和稳步增长.又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高. 考点4:财政支出 财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程.通过财政资金的分配.国家的职能才得以实现.也就是说财政支出是政府实现职能的物质条件.财政支出的状况反映了政府的政策. 考点 5:财政支出的构成 ⑴财政支出可以分为经济建设支出; ⑵科学.教育.文化.卫生事业支出 ⑶行政管理和国防支出 ⑷社会保障支出 社会保障支出指国家财政为公民提供的社会保险.社会福利.社会救济和社会优抚各种费用.其内容: 社会保险:主要有养老保险.医疗保险.生育保险.失业保险等. 社会救济:包括自然灾害救济.失业救济.孤寡病残救济和 困难户救济等. 社会福利:指社会服务事业及设施.如对公民义务教育.特殊社会福利.如孤儿院等. 社会优抚:包括牺牲.病故优抚费.烈军属.复员军人补助费.伤残抚恤费.见义勇为者奖励等. ⑸债务支出. 考点6:财政收支平衡 财政收入和支出的对比.有三种情况:收大于支.存在节余,支大于收.出现赤字,收支相等. ⑴在国家财政预算和决算中.收入和支出相等是最理想的状态.它表明国家筹集的财政资金得到了最充分的利用.但是.由于受多种因素的制约.财政收支完全相等的情况几乎不存在. ⑵财政收支平衡.是指当年的财政收入等于支出,或收入大于支出.略有节余,或支出大于收入.略有赤字. ⑶财政赤字.是指当年的财政支出大于财政收入的部分.财政赤字必须控制在一定范围之内. ⑷国家通过财政收入支出控制经济运行. ①扩张性财政政策 在经济增长滞缓一部分经济资源未被利用.经济发展主要受需求不足制约时.政府应采取扩张性财政政策.通过增加经济建设支出和减少税收.来刺激总需求增长.降低失业率.拉动经济增长. ②紧缩性财政政策 在经济发展过热.经济的正常运行受供给能力制约时.物价会上涨.政府应采取紧缩性财政政策.通过减少财政支出.增加税收.来抑制总需求.降低通货膨胀率.给经济“降温 .[而货币政策是 【
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