(一)国家管理形式 1,含义:政体,即国家管理形式,是国家政权的组织形式. 2,国家政体的确立 现代国家,无论是资本主义国家还是社会主义国家,大都实行代议制. 关系:二者是内容和形式的关系:①国体决定政体,并通过一定的政体来体现;政体体现国体,并服务于特定的国体.适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体.②政体具有相对的独立性,国体相同的国家不一定采用相同的政体.地理环境,历史渊源,文化程度,人口素质,发展程度等都是影响国家管理形式的因素. 3.当代国家主要政体类型的划分: (1)从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看分为民主共和制和君主立宪制. ①民主共和制的基本特征,即是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体,其主要表现是国家权力机关和国家元首由选举产生.(当代主要国家美,俄,中,法,德,印等都是民主共和制) ②君主立宪制:君主立宪制是资产阶级国家以君主为世袭元首,但君主权力受到宪法和议会不同程度的限制的政体形式.君主立宪制又有二元制君主立宪制和议会制君主立宪制两种具体形式.(实行君主立宪制的主要国家英,日,泰国,西班牙以及北欧诸国等) (2)从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家可以分为议会制国家,总统制国家,半总统制国家,委员会制国家. ①议会制(又称内阁制,议会内阁制,责任内阁制):政府总揽国家的行政权力,向议会负责;政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党和政党联盟的领袖担任;政府接受议会的监督,定期向议会报告工作.(如德,意,澳,加,印度,英,日等议会制君主立宪制国家也被视做议会制.) ②总统制:总统担任国家元首和政府首脑;总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力;总统独立于议会之外,由选民直接或间接选举产生;总统只对选民负责,不对议会负责.(美,俄,亚洲的韩国,巴基斯坦,广大的拉美和非洲国家等都是总统制.) ③半总统制:总统作为国家元首,掌握一定的行政权;政府中仍设内阁总理,向议会而不向总统负责.这种国家管理形式,既有议会制的特征,又有总统制的特征. ④委员会制是一种独特的国家管理形式.在这种制度下,立法机关和行政机关合二为一,议行一体. 注意:(1)国家制度包括国体与政体.实行民主制的国家,从国体意义上讲,是民主与专政的统一;从整体意义上讲,则是与专制相对立的政体. 【
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