14．(湖北省八校联 考第 一 次) 材料二:2008年年初召开的十一届全国人大一次会议审议并通过了.拉开了以大部制改革为特点的行政体制改革的序幕.从而吹响了行政体制改革的集结号.所谓大部制.是指政府各级部门在机构设置上.按综合管理职能合并政府部门.加大横向覆盖的范围.整合职能和管辖范围相近.业务性质类似的政府部门.在此基础上组建一个更大部门的管理体制.从而最大限度地避免职能交叉.政出多门.多头管理.提高行政效率.降低行政成本. 材料三:随着国务院“大部制改革 已完成阶段性任务.重庆大部制改革也悄然提速. 2008年8月8日“大农委 率先挂牌.整合后的农委行政编制比整合前减少63名.这 符合国家认可的大部制方向.并不是简单的机构合并.而是令农村工作职能得到优化和加强.事实上.类似重庆探索.西南其他省市.四川.贵州.云南.桂林等地近来也有试点.有学者指出.中央这次并没有特意确定某个改革试点的样本.并把它作为成熟的典型加以推广.此举意在放手让各省根据本省实际情况进行改革创新. (5)根据材料二.结合国家制度的相关原理分析“大部制改革 的原因. (6)结合材料三.运用矛盾特殊性原理分析.各省该如何改革创新大部制模式? (5)①国家性质决定国家机构的性质.国家职能决定国家机构的设置.政府各级部门作为人民利益的执行者和意旨的捍卫者.进行“大部制改革 是转变政府职能.构建高效.廉洁.负责.守信的政府行政系统.为人民提供优质公共服务的必然要求, ②人民民主是社会主义的生命.人民当家作主是社会主义民主政治的核心.“大部制改革 实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序.公开透明.便民高效的方向转变.有利于深化行政管理体制改革.建立健全社会主义民主与法制.保障人民群众的政治权利和自由. (6)①不同事物的矛盾具有不同的特点.从而构成一事物区别于其他事物的特殊本质.各省市应根据本地经济与社会发展的不同实际.改革探索促进本地区和谐发展的大部制新模式. ②同一事物的矛盾在不同发展阶段具有不同的特点.要在变化发展中具体问题具体分析.各省市要从本地区的各个发展阶段出发.明确本省市所处的阶段与地位.破除思想僵化.改革创新大部制管理模式的体制机制. ③事物矛盾的双方各有其特点.要在对立统一中找到解决矛盾的正确方法.各地的经济与社会之间.企业与政府之间.新老体制之间存在着对立统一的关系.各省市要在继承传统优势的前提下.改革创新大部制管理模式的机构职能.更好履行经济调节.市场监管.公共服务.社会管理等职责. 【
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