(1)党的十六大报告中阐述了进一步深化国有企业改革的方针:“国有企业是我国国民经济的支柱.要深化国有企业改革.进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式.大力推进企业的体制.技术和管理创新.除极少数必须由国家独资经营的企业外.积极推行股份制.发展混合所有制经济.实行投资主体多元化.重要的企业由国家控股.按现代企业制度的要求.国有大中型企业继续实行规范的公司制改革.完善法人治理结构.推进垄断行业改革.积极引入竞争机制.通过市场和政策引导.发展具有国际竞争力的大公司大企业集团.进一步放开搞活国有中小企业.深化集体企业改革.继续支持和帮助多种形式的集体经济的发展. 2,十六届三中全会关于国有企业改革的论述 (1)公有制的多种有效实现形式.坚持公有制的主体地位.发挥国有经济的主导作用.积极推行公有制的多种有效实现形式.加快调整国有经济布局和结构.要适应经济市场化不断发展的趋势.进一步增强公有制经济的活力.大力发展国有资本.集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济.实现投资主体多元化.使股份制成为公有制的主要实现形式.需要由国有资本控股的企业应区别不同情况实行绝对控股或相对控股.完善国有资本有进有退.合理流动的机制.进一步推动国有资本更多地投向关系国家经济安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域.增强国有经济的控制力.其他行业和领域的国有企业.通过资产重组和结构调整.在市场公平竞争中优胜劣汰.发展具有国际竞争力的大公司和大企业集团.继续放开搞活国有中小企业. (2)建立健全现代产权制度.产权是所有制的核心和主要内容.包括物权.债权和知识产权等各类财产权.建立归属清晰.责权明确.保护严格.流转科学的现代产权制度.有利于维护公有财产权.巩固公有制的主体地位,有利于保护私有财产权.促进非公有制经济的发展,有利于各类资本的流动和重组.推动混合所有制经济发展,有利于增强企业和公众创业创新的动力.形成良好的信用基础和市场秩序.这是完善基本经济制度的内在要求.是构建现代企业制度的重要基础.要依法保护各类产权.健全产权交易规则和监管制度.推动产权有序流转.保障所有市场主体的平等法律地位和发展权利. (3)建立健全国有资产管理和监督体制.坚持政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开.国有资产管理机构对授权监管的国有资本依法履行出资人职责.维护所有者权益.维护企业作为市场主体依法享有的各种权利.督促企业实现国有资本保值增值.防止国有资产流失. (4)完善公司法人治理结构. (5)加快推进和完善垄断行业改革. 3.国有企业改制 应采取重组.联合.兼并.租赁.承包经营.合资.出售和股份制.股份合作制等多种形式进行 查看更多

 

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