(一)财政收入与支出 1.财政收入的构成 2.税收与财政的关系 3.影响财政收入的因素 4.财政支出 5.财政支出的构成 6.财政收支平衡 (二 )财政的作用 1.财政与基础设施工程 2.财政与宏观调控 3.财政与人民生活保障 ◆基本知识填空 1.国家的 和 就是财政. 2.根据国家取得收入的具体渠道.财政收入分为 . . 以及 .其中. 是财政收入的主要来源. 3.影响财政收入的因素很多.其中主要是 和 . 对财政收入的影响是基础性的.二者是根与叶.源与流的关系. 4.财政支出按具体的用途.可以分为 .科学.教育.文化.卫生事业支出. 和国防支出. .债务支出. 5.社会保障支出.这是指国家为公民提供的 . . 和 的各种费用. 6.所谓财政收支平衡.指当年的财政收入 支出.或收入 支出略有节余.或支出 收入略有赤字. 7.国家财政支持基础设施和工程的建设.充分体现了社会主义国家 的优势. 8.国家通过对财政收支水平的调控促进 ,国家通过对财政收支方向.结构的调整和控制.促进 ,国家通过调整财政支出结构.支持高科技研究开发. . 9.国家通过财政收支.使人民生活有保障.表现在:财政是 的物质保障,财政是建立和完善 的物质保证,财政是实现 . . 的物质保障. ◆考点知识梳理 ㈠财政收入与支出 考点1:财政收入的构成 ⑴.财政的含义:国家收入和支出就是财政. .⑵财政收入的含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金.就是财政收入. 财政收入的构成:包括税收收入.利润收入.债务收入和其他收入.简而言之:税.利.债.费的收入.其中.税收收入是财政收入最主要的来源. ⑶.国家预算就是政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划. 预算包括财政的收入与支出.是国家参与社会分配的两个方面. (4)上一年度国家预算执行结果的会计报告.称作国家决算. 考点2:税收与财政的关系 税收收入是财政收入最主要来源. 税收在财政收入中居主导地位,它是征收面最广,最稳定,最可靠的财政收入形式.在我国现阶段, 税收收入占国家财政收入的90%以上. 考点3:影响财政收入的因素 ⑴财政收入受很多因素的影响.其中经济发展水平和分配政策的制约是其主要因素. ⑵经济发展水平对财政收入的影响是基础性的.只有加快经济发展.大力增加社会财富总量.才能保证国家财政收入的持续增长. ⑶分配政策的影响: ①在社会财富总量一定的前提下.如果国家财政集中的财富过多.会直接减少企业和个人的收入.不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加.最终将对财政收入的增加产生不利影响. ②如果国家财政集中的收入太少.将直接影响国家职能的有效发挥.尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度.最终也不利于企业的发展和个人收入的增加. ③国家应当制定合理的分配政策.既保证财政收入和稳步增长.又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高. 考点4:财政支出: (1) 含义: 财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程. (2)意义:通过财政资金的分配.国家的职能才得以实现.也就是说财政支出是政府实现职能的物质条件.财政支出的状况反映了政府的政策. 考点5:财政支出的分类: ⑴.经济建设支出 ⑵.科学.教育.文化.卫生事业支出 ⑶.行政管理和国防支出 ⑷.社会保障支出 ①含义:社会保障支出指国家财政为公民提供的社会保险.社会福利.社会救济和社会优抚各种费用. ②内容:社会保险:主要有养老保险.医疗保险.生育和疾病保险.伤残保险.失业保险等. 社会救济:包括自然灾害救济.失业救济.孤寡病残救济和 城乡困难户救济等. 社会福利:一般社会福利.指社会服务事业及设施.如对公民义务教育,特殊社会福利.如孤儿院等提供免费或低费服务等. 社会优抚:包括牺牲.病故军人优抚费.烈军属.复员军人补助费.伤残抚恤费.见义勇为者奖励等. ⑸债务支出. 考点6:财政收支平衡 财政收入和支出的关系.有三种情况:收大于支.有节余,支大于收.有赤字,收支相等. ⑴在国家财政预算和决算中.收入和支出相等是最理想的状态.它表明国家筹集的财政资金得到了最充分的利用.但是.由于受多种因素的制约.财政收支完全相等的情况几乎不存在. ⑵财政收支平衡.是指当年的财政收入等于支出,或收入大于支出.略有节余,或支出大于收入.略有赤字. ⑶财政赤字.是指当年的财政支出大于财政收入的部分.财政赤字必须控制在一定范围之内. ⑷国家通过财政收入支出控制经济运行. ①.扩张性财政政策 在经济增长滞缓一部分经济资源未被利用.经济发展主要受需求不足制约时.政府应采取扩张性财政政策.如发行国债.通过增加经济建设支出和减少税收.来刺激总需求增长.降低失业率.拉动经济增长. ②紧缩性财政政策 在经济发展过热.经济的正常运行受供给能力制约时.物价会上涨.政府应采取紧缩性财政政策.通过减少财政支出.增加税收.来抑制总需求.降低通货膨胀率.给经济“降温 . ㈡.财政的作用: 考点1:财政与基础设施工程: 国家财政支持基础设施和工程的建设.充分体现社会主义国家集中力量办大事的优势. (1)在市场经济条件下.实现资源的优化配置离不开国家的宏观调控.而财政就是实现宏观调控的重要手段之一. (2).原因:国家基础设施.基础工业以及高科技研究开发等是发展经济.提高人民生活水平的重要基础和保障.这些行业需要大量的资金投入.建设周期长.技术要求高.难以获得较高利润.甚至存在较大的风险.因此必须充分发挥国家财政优化资源配置的功能.集中力量办大事. 考点2:财政与宏观调控 ⑴财政是实现宏观调控的重要手段之一. ⑵国家可以通过财政收支的调控促进经济增长(.扩张性财政政策与紧缩性财政政策). ⑶.国家通过财政收支数量.方向.结构的控制和调整.可以促进经济结构的合理与优化 考点3:财政与人民生活保障: ⑴财政是巩固国家政权的物质保证. ⑵财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证 ⑶财政是实现收入公平分配.健全社会保障体系.改善人民生活的物质保障. 作用:财政通过收入的再分配.健全社会保障体系.社会保障制度牵动着千家万户.涉及每个人的切身利益.通过健全社会保障体系.体现社会主义制度的优越性.在共同富裕的原则下.提高广大人民的生活水平. ◆典例探究 查看更多

 

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