材料一:人力资源和社会保障部门2009年春节前就在全国范围内部署开展了旨在帮助农民工尽快实现就业的“春风行动 .制定落实扶持政策.鼓励农民工利用积累的资本.技能等经济要素返乡创业.促进以创业带动就业.各地结合扩大内需要求实施的农村各类基础设施建设和投资项目.也为农民工返乡创业和就业提供了重要机会. 材料二:党中央.国务院1982年到1986年连续出台“五个一号文件 .党的十六大以来.又连续出台6个指导农业和农村工作的中央一号文件.11个“一号文件 立足于不同时代具体的三农问题及时有效的提出了不同的主题.充分尊重人民群众的首创精神.有效地指导着中国农村改革.农村改革正是在“一号文件 指导下极大地解放了农村生产力.推动了农村经济的巨大发展.提高了农民的生活水平.新时期又不断地指导着社会主义新农村的建设. (1)结合材料一.运用所学知识.简要回答“鼓励农民工返乡创业.促进以创业带动就业 的经济意义.并列举三条农民工返乡创业的办法. 第一是有利于提高农民收入和农村消费水平.进一步扩大内需,第二是农民工通过返乡创业.集聚资本.技能等经济要素.促进农村非农产业发展,第三是有利于减少大规模的异地流动带来的不利影响.维护农村经济社会稳定,第四是有利于农村水利等基础设施建设和整个新农村建设.列举一项1分.如:兴办企业.兴办农家游项目.特色养殖等. (2)结合材料二.分析“一号文件 指导下的农村改革所蕴含的实践观点. ①实践决定认识.实践是有意识有目的的能动性活动.科学理论对实践有重要的指导作用.不同时代提出不同主题.显示农村改革理念在实践基础上与时俱进,“一号文件 指导农村改革取得巨大成就.②处理社会关系的实践推动着社会的进步和变迁.正是在“一号文件 指导下.农村改革解放了农村生产力.推动了农村经济.提高了人民的生活水平.推动社会主义新农村建设.③人民群众是历史的创造者.是社会变革的决定力量.“一号文件 充分尊重人民群众的首创精神.调动了农民积极性.推动了农村经济社会繁荣. (3)结合材料二.运用政党知识分析中共中央连续出台“一号文件 的原因. ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心.对国家实行政治领导.是执政党.②中国共产党的性质决定了党出台政策要符合和实现广大农民的根本利益.推动农村生产力的发展.是执政为民的体现.③中国共产党制定政策.尊重人民群众的首创精神.体现了民主执政,连续出台的文件推动了农村生产力发展.是尊重农村发展规律的结果.体现科学执政.这也是党执政能力不断提高的结采.④新时期出台一号文件.推动了新农村发展.坚持以人为本.统筹城乡经济协调可持续发展.是贯彻落实科学发展观的客观要求. 【
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