27．在2010年大庆政务公开网2010年市政府70件大事实事清单.部分内容如下表: 序号 名 称 协办部门 实 现 目 标 3 百家重点企业发展 各县区政府 高新区管委会 经开区管委会 扶持重点企业建设新项目.开发新产品.搞好扩能改造.新增规模以上企业100家.全年主营业务收入超亿元企业达到100家.主营业务收入超10亿元企业达到18家. 6 提高科技创新能力 高新区管委会 支持省科学院大庆分院等院所增强研发实力.引进建设北大荒集团大庆生物工程技术研究院.组建生物.装备制造.服务外包3个技术创新联盟. 14 办好第三届湿地文化节 湿地文化节 领导小组 高水平办好第三届湿地文化节.不断扩大肇源莲花节.杜尔伯特那达慕等特色节庆影响. 34 推进庆南新城基础设施建设 大同区政府 红岗区政府 计划实施林源.红岗.大同3个新城区道路工程4项.基础设施及配套工程6项.社会事业项目6项.住宅及改造项目4项. 37 建设大广高速公路大庆段 肇源县政府 龙凤区政府 大同区政府 市发改委 市财政局等 按照.建设大广高速公路大庆段.起于萨尔图机场.终于肇源县松花江大桥.全长147公里.2009年已全面开工.2010年继续建设.计划投资42亿元. 42 建设北国之春梦幻城 市城乡建设局 市城乡规划局 市国土局 为促进服务业提档升级.建设集休闲.娱乐.旅游.购物于一体的梦幻城项目.项目位于北湖周边.新城占地面积1600公顷.2010年全面启动一期侏罗纪公园建设. 52 城市环境十项整治 各县区政府 市政府 继续加大公共场所.城乡结合部.油田过渡带.背街小巷等环境治理力度.推动各项整治向四县延伸.进一步提高城市整体环境. 55 社会保险扩面 各县区政府 全年计划实现“五险 扩面净增8万人.其中养老.失业.医疗.工伤和生育保险分别扩面净增0．7万人.0．2万人.4．5万人.2．1万人和0．5万人. 56 就业再就业 各县区政府 全年开发就业岗位5．5万个.城镇登记失业率控制在4．5%以内. 63 完善新型农村合作医疗制度 各县区政府 提高新农合筹资标准.力争参合率达98%以上.人均筹资总额150元. 请回答下类问题: (1)请用知识分析大庆市政府行为所体现的职能. (2)70件实事.涉及医保.养老.交通.环境等市民普遍关心的热点问题.全部来自群众的意见和建议.并向社会公布.接受群众的监督.谈谈这样做的哲学依据? (3)改善民生办实事.离不开财政的扶持.结合材料说明财政的作用. 【
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