由于沈阳火车站客流量大，今年火车站又处于重新修缮阶段，所以，旅客需长时间排队等候购票．经调查发现，每天开始售票时，约有300名旅客排队等候购票．同时有新的旅客不断进入售票厅排队等候购票，新增购票人数y（人）与售票时间x（分）的函数关系式如图①所示，每个售票窗口票数y（人）与售票时间x（分）的函数关系如图②所示，某天售票厅排队等候购票的人数y（人）与售票时间x（分）的函数关系如图③所示，已知售票的前a分钟开放了两个售票窗口．
（1）求a的值；
（2）求售票到第60分钟时，售票同排队等候购票的人数；
（3）沈阳市火车站在学习实践科学发展观的活动中，本着“以人为本，方便旅客”的宗旨，决定增设售票窗口，若要在开始售票后半小时内让所有排队购票的旅客都能到票，以便后来到站的旅客随到随购，请你帮助计算，至少需同时开放几个售票窗口？

资料1，据权威部门统计显示，2011年1～3季度，农民人均现金收入2100元，预计第四季度收入与前三季度的平均值持平，且全年收入与2010年相比增长率约为12%；
资料2，据国家农业部负责人介绍，2011年农民增收的主要因素来自三个方面：
一是国家惠农政策使农民人均直接增加收入m元，拉动收入增长2个百分点；二是农产品价格普遍上涨，使农民人均直接增收达200元；三是种植面积扩大带来产量增长而增加．
问题思考：
（1）因政策因素农民人均增收了多少元？
（2）据农业部负责人介绍，计划2012年农民人均收入的目标是在2011的基础上再增长x%以上，但政策因素增收与2011年相比将减少一个百分点，而价格将不能再有增长，第三个因素的增长率与2011年持平，因此必须依靠进一步实施产业结构调整等其它措施增加农民收入，如果这些其它措施可以增加收入y元，请确定y与x的函数关系式，并求出当y不小于70元时，农民人均增长率最低将达到多少？