2、建立各级伪政权和伪军；制造无人区

1、建立宪兵、警察、法院、监狱

4、影响：

(1)汪精卫公开叛国投敌

1940年3月，汪精卫建立南京伪国民政府，是一个汉奸傀儡政权

(2)蒋介石消极抗日积极反共

3、表现：

近卫三原则(近卫文麿 )：

善邻友好、共同防共、经济合作

2、方针改变：

①对国民党：以政治诱降为主，军事进攻为辅

②对共产党：集中兵力进攻八路军、新四军和敌后抗日根据地

③对占领区：进行军事统治和经济掠夺

1、原因：

①日军战线太长，兵力不足，国内资源紧张

②中共敌后游击战争发展，抗日根据地扩大，威胁敌后方

　　第一个敌后抗日根据地――晋察翼敌后抗日根据地

　　中国共产党领导中国人民抗战的中心―――陕甘宁边区

　　中共中央所在地―――延安

第27课　日本侵略者的残暴统治

全面抗战路线方针政策的制定――洛川会议

时间：1938、8　　地点：洛川

　内容：决定动员一切力量，争取抗战胜利；

　　　通过了《抗日救国十大纲领》；

　　决定开辟敌后战场。

1937年12月，南京失陷，国民政府迁到重庆，重庆成为战时陪都

日军在占领南京后的6周内，屠杀中国平民30万以上

(四)原因

国民党方面执行片面抗战路线，害怕发动群众，只依靠正规军，和敌人打阵地战

第26课　“到敌人后方去”[共产党领导的敌后抗战]