4、纳税人：是在我国境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人、以及不在我国境内居住或居住不满一年而从我国境内取得的个人收入

3、超额累进税率：纳税人所得越高，税率越高；所得越低，税率越低

2、税率：我国个人所得税按应税项目不同，实行超额累进税率和比例税率。

1、含义：是国家对个人所得征收的一种税

3、国家应当制定合理的分配政策，既保证财政收入和稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

考点8：了解财政支出的含义及种类

(1)含义：财政支出是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。

(2)财政支出的种类(按照具体的用途分)

①经济建设支出②科学、教育、文化、卫生事业支出③行政管理和国防支出④社会保障支出⑤债务支出。

考点9：了解财政收支平衡和财政赤字的含义：

财政收入和支出的对比，有三种情况：财政收支平衡、财政赤字、财政盈余

①财政收入和支出相等情况不存在；②财政收支平衡：收入大于支出，略有节余；或支出大于收入，略有赤字。③财政赤字，是指当年的财政支出大于财政收入的部分。财政赤字必须控制在一定范围之内，过度赤字会引发通货膨胀。④财政盈余：当年的财政收入大于财政支出的部分。

考点10：理解我国财政的作用

(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(民生问题)

(2)国家财政具有促进资源合理配置作用。

(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。

考点11：了解税收的含义：⑴税收是国家为实现其职能，凭借其政治权力，依法取得财政收入的基本形式。①税收必然性：有国必有税。国家通过税收形式组织财政收入，为其自身存在和发展提供物质保障。⑵有税必有法。税法是税收的法律依据和法律保障。

考点12：理解税收的基本特征

⑴税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。

⑵税收的三个特征是紧密相联，不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。

考点13：理解个人所得税

2、如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展的支持力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。

考点5：说明公平与效率的关系

(1)二者分别强调不同的方面，存在矛盾：提高效率是增加社会财富的根本途径，它有利于调动人们的积极性，促进生产的发展，(提高效率亦指把蛋糕做大)；公平要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要，它有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展和社会和谐，(分配公平亦指把蛋糕分好)

(2)二者又有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。社会公平的实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提与基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

(3)如何处理好效率与公平的关系：

①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率又要促进公平。再分配要更加注重公平。

②处理好效率和公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神。在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

考点6：了解财政收入的含义及其来源

(1)含义：国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金。

(2)财政收入的来源(根据筹集资金的渠道分)：税收收入、利润收入、债务收入和其他收入。税收收入是财政收入最主要的来源.税收在财政收入中居主导地位,它是征收面最广、最稳定、最可靠的财政收入形式。

考点7：理解影响财政收入的因素

(1)财政收入受很多因素的影响，其中经济发展水平和分配政策是主要因素。

(2)经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入的持续增长。

(3)分配政策的影响：

1、在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。

这有利于理顺国家、企业、个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。

当前要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

2、[知识重点]实现收入分配的公平，为什么？怎么样？

(1)为什么要实现收入分配的公平？

是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的利益关系，实现经济的发展，社会和谐。

(2)怎么样实现收入分配的公平？

1、效率与公平的含义：

(1)效率的含义：指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。

(2)公平的含义：公平的含义较宽泛，经济领域主要是收入分配的公平，它主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。