27.(1)增值税的征收对象是纳税人在生产经营活动中的增值额。

(2)　　 开征增值税的作用是：可以避免对一个经营额重复征税，有利于促进社会分工和生产专业化的发展，可以防止进货商品的偷漏税行为，有利于增加国家财政收簇社会主义市场经济的健康发展。

26.(1)税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法无偿取得财政收入的基本形式。

(2)　　 税收区别于其他财政收入形式的主要标志是：税收具有强制性，无偿性和固定性的特征。

16.ABC　　 17.ACD　 18.ABCD　　 19.AB　 20.BCD　 21.D　　 22.ABC　 23.ABCD　 24.ABC　 25.ABD

1.C　　 2.B　 3.B　 4.A　 5.C　　 6.D　 7.D　 8.A　　 9.D　　 10.B　 11.B　 12.B　 13.B　 14.C　 15.A

29.(1)国家通过财政可以促进经济的发展。在国家的财政支出中，有相当大部分是经济建设支出，特别是对一些基础工业和基础设施的投资，为国民经济的建设发展创造了条件。国家还可以通过对财政收支数量和方向的控制，以实现社会总需求和总供给的平衡及结构的优化，保证国民经济的持续、快速、健康发展。

(2)　 促进经济发展的因素很多。在全社会广泛采用新技术新材料、大力提高劳动生产率，全面提高劳动自身素质，实现生产经营的集约化等，都可以促进经济的发展。并非只有财政才能促进经济的发展。

第二节

28.(1)国民收入中的积累主要是用于扩大再生产，生产的发展是提高人民消费水平的基础。

(2)　　　 在一定时期内，国民收入的总量是一定的，如果只重视积累，用于积累的部分过多，造成消费萎缩，不仅挫伤人们的劳动积极性，而且会使生产的扩大和积累受阻。消费是生产的目的，也是促进生产发展的重要措施。

(3)　　　 正确处理积累与消费的关系，就要在生产发展的基础上，积累和消费部门都有所增长；企业、个人三者之间的关系。

27.(1)财政赤字是指当年财政收入小于支出，出现差额的经济现象。财政支出大于收入，就意叶着财政支出要靠借债来维持，这种状况可能导致社会总需求和供给的不平衡，势必会引发通货膨胀。靠扩大财赤字搞建设是有一定风险的。如果在银行储蓄存款比较多，国家通过财政债券将一部分储蓄转化为投资而不过多发行货币，在物资供应充足，物价稳定的情况下，适度扩大财政赤字也可以避免通货膨胀的恶性循环。

(2)　　 财政收支平衡是比较理想的状态。因此，为防止经济波动，应量避免靠扩大财政变字的方法来发展国民经济。

26.(1)从社会经济的发展考虑，国家必须有一定的积累。只有这样，国家才能集中力量办大事，加局面现代化建设的步伐，实现国民经济的协调发展。

(2)　　 企业作为生产经营的基本单位，应有一定的积累，只有这样，企业才能扩大生产规模，采取新技术，增强发展后劲，才能在竞争中立于不败之地。

(3)　　 在国民收入的分配中，还要充分考虑到劳动者的个人利益，使广大人民群众从经济发展中真正得到实惠，从而增强生产积极性。国民收入分配要处理好国家、企业、个人三者之间的关系，才会有整个国民经济的长足发展。

16.BC　　 17.ABD　 18.AC　　 19.ABCD　　 20.BC　 21.ACD　 22.ABC　 23.ABC　 24.ABC　　 25.A

1.D　 2.C　 3.D　 4.C　 5.A　　 6.C　　 7.B　　 8.A　 9.B　　 10.A　　 11.D