胡锦涛同志强调：改革收入分配制度，规范收入分配秩序，涉及方方面面，涉及广大干部群众的切身利益。要加强领导，统一认识，齐心协力，扎扎实实把工作做好。各地区各部门都要讲党性、讲大局、讲纪律，把这项工作摆上重要议事日程，制定周密方案，完善工作机制，严格落实政策。据此回答1-3题。

1． 改革收入分配制度涉及广大干部群众的切身利益，党中央要求各级政府扎扎实实做好这项工作。这体现了中国共产党　　 (　　 )

①全心全意为人民服务的宗旨 　②具有管理经济的职能　 　③立党为公、执政为民的根本目标　 ④具有管理社会事务的职能

A．①②　 B．①③　 C．③④　 D．②④

2．从哲学上看，之所以要制定周密方案，完善工作机制，严格落实政策，是因为　　 (　 )

A．矛盾的特殊性原理，要求我们具体问题具体分析B．意识能够正确地反映客观事物

C．正确的意识能够促进客观事物的发展　　 D．发挥人的主观能动性必须尊重客观规律

3．改革收入分配制度，必须适当提高企业离退休人员基本养老金标准、各类优抚对象抚恤补助标准、城市低保对象补助水平。为此，必须　　 (　 )

A．规范劳动合同制度 　　B．完善社会保障制度　 C．健全社会保险制度D．建立商业保险制度

　　 时政热点：党的十六大报告的有关论述充满了许多新思想、新观点和新论断，是分配领域的一次全新突破。它第一次明确了要扩大中等收入者比重、提高低收入者的收入水平，为小康社会的分配格局勾勒出基本轮廓。这一论断发展了“先富、后富”理论，是落实共同富裕目标、缩小收入差距的有途径，丰富了我国的分配政策。

　 　学生活动：根据所学兼顾效率与公平的有关知识，调查当地人民的收入分配状况；如果存在两极分化，请写出你的解决方案，以合适的方式向当地人民政府反映情况。观点明确，有理有据。

“十一五”规划公布后，一些学者认为以前倡导的“效率优先、兼顾公平”理念，该让位于“效率与公平并重”或“更加注重公平”。还有一些学者却认为：“至于在20年之内，公平都是提不到到优先的地位”“财力无情，效率必须优先，公平只能注重”

你认为在分配中，我们应该优先注重效率，还是公平，还是效率与公平并重？(同学们可课后收集有关材料，进行辩论)

(三)、解疑释疑

1、重难点分析

①效率与公平的含义：

本课所讲的效率是指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。公平指的是收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。公平不是绝对的平均。

②正确处理效率与公平的关系：

　 在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，二者既对立，又统一。首先,效率是市场经济的必然要求,公平要求社会成员中的收入差距不能过于悬殊,两者是对立的.其次,两者又有一致性.一方面,效率是公平的物质基础..另一方面,公平是提高经济效率的保证。

2、误区知识分析

①允许和鼓励一部分地区和个人先富起来是否违背社会主义共同富裕原则？

　 允许和鼓励一部分地区和个人先富起来不仅不违背社会主义共同富裕原则，相反，是整个社会走向共同富裕的必由之路。共同富裕不是同时也不是同步富裕，而是让一部分人，一部分地区先富，然后，发挥他们的示范作用，带动其他地区最终共同富裕。

②收入分配中兼顾公平就是要消除收入差距吗？

　 分配公平不等于平均主义，并不是要消除收入差距，而是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合理的范围内。借口兼顾公平而消除收入差距，必然陷入平均主义，实质也是分配不公的表现。

(二)、知识要点

1、效率的含义　　　　　

2、收入分配方式对效率的影响

3、公平的含义　　　　　

4、收入分配公平的意义

5、效率与公平的关系　　

6、效率优先、兼顾公平的含义

7、为什么坚持“效率优先，兼顾公平”？

8、怎么样才能做到“效率优先，兼顾公平”？

(二)教学目标

1、知识目标

①识记效率、公平的含义；效率与公平的辩证关系。

②理解为什么要坚持效率优先；效率优先，兼顾公平原则的涵义；如何坚持效率优先，兼顾公平原则。

③结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例，说明坚持效率优先，兼顾公平原则的意义。

2、能力目标

①培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾，并学会运用矛盾分析法，善于在相互矛盾的复杂事物中进行分析、选择。

②培养学生全面系统地看问题，正确认识现实生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。

3、情感、态度与价值观目标

通过本节学习，使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性，确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高，又能保证共同富裕目标的实现。

(一)新课程标准的基本要求：

分析“效率优先，兼顾公平”的原则

(二)非选择题

9、答：⑴、效率与公平是一对矛盾，在市场经济条件下，二者又有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能实现公平。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有实现权利和利益分配的公平，才能激发劳动者积极性，促进效率的提高。⑵①坚持效率优先、兼顾公平，要允许和鼓励一部分人和地区先富起来。②既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。③要正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系，国家要对收入差距进行调节，保障低收入者的基本生活。

10、辨析

答：(1)题中认为“调节个人收入分配可以防止两极分化，有利于社会分配公平”是对的，但认为“不利于提高劳动生产率”是错误的。在社会主义社会，调节个人收入的原则是效率优先、兼顾公平。所谓兼顾公平，就是说要将收入差距控制在合理的范围内，意在使分配的结果促使人们奋进，使社会具有生机和活力。所以，调节个人收入分配并不是否定个人能力和效率的差异以及贡献的大小而搞平均主义。相反，我们认为，公平是提高经济效率的保证。就是说，只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者发展生产力、提高经济效率的积极性。　 (2)题中认为“在市场经济条件下，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的原则，有利于提高劳动生产率”是正确的，但认为这样做“不可避免形成两极分化”则是不科学的。新形势下，效率优先原则的提出使得分配制度和分配政策以促进生产力发展和经济效益的提高为首要目标，但我们坚持效率与公平的统一，既反平均主义，又防止收入差距悬殊，鼓励先富帮后富，所以不会形成两极分化，而是最终走向共同富裕。

(一)单选

1、A　 2、D　 3、C　 4、D　 5、C　 6、C　 7、C　 　8、A