3. 5.1人民代表大会：国家权力机关

[知能创新导学]

典例导悟

[例1]《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》总则中明确规定，各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权；对本级政府、法院和检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。从中我们可以看出，人大与政府、法院、检察院的关系是

①既监督又支持的关系　 ②权力相互制衡的关系

③监督与被监督的关系　 ④领导与被领导的关系

A.①②　 B.①③　 C.②④　 D.③④

[思路点拨]本题考查学生对人大和其他国家机关关系的理解，思路分析如下：

答案：B

[例2]十一届全国人大二次会议于2009年3月5日在北京开幕。

图中人大代表提出议案，表明人大代表

①认真履行义务

②有提案权

③代表人民行使国家权力

④协助宪法和法律的实施

A.①②　 B.①③　 C.②③　 D.②④

[思路点拨]本题考查学生对人大代表职责的理解和认识。从题意看：

答案：C

[专家点评]十一届全国人大二次会议代表提出议案涉及的内容更多的是人们共同关注的问题，而且议案的质量较之以往更高，这表明了我国人大代表的参政议政的素质不断提高，更好地履行了人大代表的职责。

[学业达标训练]

6.2009年3月13日上午9时，第十一届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂闭幕。会议审议通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等。会议取得圆满成功。

运用人民代表大会制度的相关知识，简要分析上述材料所反映的道理。

[解析]本题以十一届全国人大二次会议闭幕为背景材料，考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。做好本题，首先要审准、审全材料信息。材料的中心意思是十一届全国人大二次会议审议通过“一府两院”工作报告等。其次要回扣教材人民代表大会制度相关知识。答题时，可分为三个层次，即全国人大的性质、地位、职权，全国人大与其他国家机关的关系，人民代表大会制度等。

答案：(1)全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人民代表大会拥有最高决定权、监督权。

(2)全国人民代表大会在我国国家机构中居于最高地位，决定国家一切重大事务，国家行政机关、司法机关对它负责，受它监督。十一届全国人大二次会议议程的完成，也充分体现了全国人大的最高国家权力机关的地位和作用。

(3)人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主宗旨的直接体现，由人大代表组成的人民代表大会行使国家权力，有利于保证国家权力体现人民的意志。十一届全国人大二次会议期间，全国人民代表大会审议并通过了各个报告，这些都是人大代表代表人民的意志管理国家事务的体现。

5.由上题可知(　 )

A.人民代表大会制度是最完善的民主制度

B.我国人民享有直接管理国家事务的权力

C.人民代表大会是我国的政体

D.人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，充分体现了人民的意志和利益

[解析]选D。从人民代表大会制度的基本内容可以看出，人民代表大会制度有利于保障人民当家作主，充分反映人民的意志和利益，故选D项；A、B、C三项表述错误。

4.人民代表大会制度的基本内容包括(　 )

①国家的一切权力属于人民

②由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权

③人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关

④坚持民主集中制原则

A.①②　 B.①②④　 C.②③④　　 D.①②③④

[解析]选D。本题考查学生对人民代表大会制度的基本内容的识记。结合教材所学知识，①②③④均符合题意。

3.我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是实行民主集中制。这一特点体现在人民代表大会与人民的关系上是(　 )

①人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督

②人民直接行使国家权力

③人民有权依法罢免违反人民意志和利益或不称职的人大代表

④人大代表是人民代表大会的组成人员

A.①②　 B.②③　 C.①③　 D.①④

[解析]选C。本题考查对民主集中制原则的体现的理解。题干规定性是从人民代表大会与人民的关系上看，结合所学知识，①③符合题意；②表述错误，人大代表是国家权力的直接行使者；④表述正确，但不符合题意。

　　 人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，与西方的议会制有着根本不同。据此回答4、5题：

2.上题材料中的全国人大代表在行使(　　 )

A.监督权　 　　　B.审议议案权

C.决定权　　　　 D.表决决定权

[解析]选B。从材料中人大代表听取审议报告可知，人大代表在行使审议议案权。A、C两项为人大的职权，D项不是。

1.十一届全国人大二次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，最高人民法院院长王胜俊向大会作最高人民法院工作报告。全国人大代表听取审议最高人民法院工作报告。这说明我国人民代表大会制度实行(　 )

A.依法行政原则

B.民主集中制原则

C.对人民负责原则

D.权利与义务统一原则

[解析]选B。本题考查学生对材料的理解。从材料中最高人民法院向全国人大报告工作，受其监督，反映了我国人民代表大会制度实行民主集中制原则。A、C、D三项不符合题意。

3.5.2《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》

典例导悟

[例1]W市人大常委会向市民公开征集未来5年立法项目与建议草案，10天内共收到市民意见2 081件次，其中立法建议221件，60%以上的市民建议被采纳。这说明

①W市人大常委会在立法活动中坚持了民主集中制原则

②人大常委会在立法活动中有必要征求人民群众的意见

③地方人大常委会具有制定地方法规的权力

④人民群众在立法活动中享有提案权

A.①②③　 B.①②④　 C.①③④　 D.②③④

[思路点拨]本题考查学生对地方人大常委会活动的认识。思路分析如下：

　答案：A

变式演练

2009年6月1日起正式施行的《食品安全法》是十一届全国人大常委会向社会全文公布、广泛征求意见的第一部法律草案。该法案共收到各方面意见11 327件，历经四审，终于在十一届全国人大常委会第七次会议上获高票通过。这体现了我国(　 )

A.人民直接行使国家权力

B.人民代表大会制度是我国的根本政治制度

C.人民代表大会制度实行民主集中制

D.人民代表大会是最高国家权力机关

[解析]选C。民主集中制是我国国家机关的组织活动原则，也是其最显著的特征。广泛征求民意历经四次审议通过《食品安全法》的过程是在民主基础上形成集中统一意志的过程，故选C项。B项不符合题意。全国人民代表大会是最高国家权力机关，人民行使国家权力的方式是通过直接或间接选举的方式产生人大代表，由他们组成各级国家权力机关并代表人民统一行使国家权力，所以A、D两项错误。

[例2]新中国成立60年来，浙江省始终高举人民民主的旗帜，坚持和完善人民代表大会制度，走出了一条既符合中央精神又切合浙江实际的中国特色社会主义政治发展道路。我国及各级地方都强调要坚持和完善人民代表大会制度，是因为

①我国是人民民主专政的国家

②人民代表大会是我国的最高国家权力机关

③人民代表大会制度是我国的根本政治制度

④人民代表大会是我国的政权组织形式

A.①②　 B.①③　 C.②③　 D.①④

[思路点拨]本题考查对坚持和完善人民代表大会制度原因的认识。选项分析如下：

答案：B

[专家点评]坚持和完善人民代表大会制度，最根本的是必须坚持正确的政治方向、必须坚持民主集中制原则、必须坚持走群众路线，要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。

学业达标训练

6.2009年4月14日，中宣部召开深入开展群众性爱国主义教育活动电视电话会议。会议指出，爱国主义教育要紧密联系新中国成立60周年特别是改革开放30年来的光辉历程，使广大人民群众认识到，没有共产党就没有新中国，中国共产党的领导地位是历史形成的；社会主义制度具有无比的优越性和强大的生命力，只有中国特色社会主义才能发展中国富强中国；改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

结合所学知识谈谈你对“没有共产党就没有新中国，中国共产党的领导地位是历史形成的”说法的理解。

[解析]本题考查学生对中国共产党领导地位的认识。回答本题，应从中国共产党自身、历史和现实等多方面来考虑，涉及中国共产党的性质、宗旨、地位、作用(或意义)等知识。回扣教材，可以做好。

答案：(1)中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择。

(2)中国共产党领导和执政地位的确立是由它的性质和宗旨决定的。中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是它的宗旨。

(3)中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。只有坚持中国共产党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。

5.中国共产党要坚持科学执政、民主执政、依法执政。中国共产党之所以要坚持依法执政，是因为(　 )

①依法执政是中国共产党执政的基本方式

②科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现

③依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用

④中国共产党坚持人民民主专政

A.①③④　 B.①②④　 C.①②③　 D.②③④

[解析]选C。本题考查学生对依法执政原因的理解。结合教材所学知识，①②③强调依法执政的重要性；④与题意不符。