1、政府依法行政的意义：

①有利于保障人民群众的权利和自由。

②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。

③有利于防止行政权力的缺失 和滥用，提高行政管理水平。

④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设。

3、实行基层民主自治的意义：实行农村村民自治和城市居民自治，有助于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作

第二单元为人民服务的政府

考点1、理解政府履行职责的表现

我国政府的职能和责任：

(1)我国政府的主要职能

我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。在社会主义市场经济条件下，人民政府担负四个方面的职能：

①保障人民民主和维护国家长治久安的职能

政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的和合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。

②组织社会主义经济建设的职能

在社会主义市场经济条件下，政府管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

③组织社会主义文化建设的职能

社会主义文化建设的内容包括两个方面，一是要加强马克思主义科学理论的宣传，弘扬和培育民族精神，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；二是大力发展我国的教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业。

④提供社会公共服务的职能

在社会主义和谐社会的建设中，政府提供各种社会公共服务的职能。如：加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；提高医疗保健水平；促进收入分配的公平，建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；保护公共环境，防止污染等。　(2)我国政府的作用

在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面，人们的公共生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。从政府的角度来讲，正是政府的主要职能：管理和服务。

(3)我国政府的宗旨和政府工作的基本原则

为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。

坚持对人民负责的原则要做到以下三方面的要求：

①坚持为人民服务的工作态度

②树立求真务实的工作作风

③坚持从群众中来到群众中去的工作方法

考点2、说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用

2、城市的基层民主形式：含义是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。

1、农村的基层民主形式：农村的村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。

2、直接参与决策：公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥积极作用，是公民直接参与决策的方式。主要有以下几种形式：

(1)通过社情民意反映制度参与民主决策：方式：电话、信函、传真、电子邮件，新闻媒体等

(2)通过专家咨询制度参与民主决策。

(3)通过重大事项社会公示制度参与民主决策。

(4)通过社会听证制度参与民主决策。

考点8、对照村民自治和城市居民自治的有关制度和法规，理解公民行使民主决策与管理权利的途径和方式

1、　 间接参与决策：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。

2、如何行使好自己的选举权

(1)要不断提高自己参与民主选举的素养，端正参加选举的态度，提高选举能力，选出切实能代表人民利益的人。

(2)要增强主人翁责任感和公民参与意识，积极参加选举，认真行使自己的选举权。

(3)要不断提高政治参与能力，在理性判断基础上，郑重投出自己的一票。

考点5、了解公民依法行使民主监督权利的渠道和方式

信访举报制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度，此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。随着我国政治体制改革的深入，各级政府还在不断创造新的形式和途径，为公民直接行使监督权、参与民主监督提供更多、更有效的渠道。

考点6、理解公民参与民主监督的责任和价值

有利于消除腐败、克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事，为现代化建设出谋划策的主人翁精神

考点7、知道当前公民参与决策的民主形式

1、行使选举权的重要性

(1)行使好选举权是公民政治参与能力的体现，是公民政治素养高低的重要标志。

(2)选民参与民主选举的素养，是影响选举结果的重要因素。

(3)是否积极参与选举，认真行使选举权，是衡量公民参与感、责任感的重要标志。

2、等额选举：优缺点：能比较充分的考虑当选者结构的合理性，但会在一定程度上限制选民的自由选择，影响积极性；差额选举：优缺点：能为选民行使选举权提供选择的余地，在被选举人之间形成相应的竞争。但如果对竞选活动不加以有效规范，容易造成虚假宣传。金钱交易等

考点4、说明公民依法行使民主选举权利的正确态度

1、直接选举：每个选民都有机会表达自己的意愿，选择自己信赖的人。但在选民较多、分布较广情况下无法使用；间接选举：优缺点：每个选民不能直接选择自己信赖的人。但可以弥补直接选举在选民较多、分布较广情况下无法使用。