(二)， 负面影响

　　 1.人民币汇率升值将导致对外资吸引力的下降，减少外商对中国的直接投资。

2.给中国的外贸出口造成伤害

　　 中国每个年经济增长的一半以上依靠对外出口，产品和行业结构的不平衡、和产品价值构成的不平衡、出口地区的不平衡一直困扰外贸增长和经济发展的大局。在人民币事实上将到来的升值通道面前，中国以外向出口为的导向的经济增长模式必须尽快作出调整，通过社会结构、资本结构和产业结构、技术结构等方面的结构性调整，抵消各方面的压力。在这里，最需要防止的是，无视汇率机制变革带来的新情况新压力，误解“可持续发展”的本意，企图通过行政手段维持原有的增长率，即使力不能及也不自量力的强行推进，这样对于中国经济生态和持续发展能力都将产生很大伤害。

3.人民币汇率升值会降低中国企业的利润率，增大就业压力

　 在中国这样一个大国，就业和稳定不仅仅是经济问题更加是政治问题，所以让人民币汇率减少束缚天马由空的“浮动”，毫无疑问会带来更大的就业压力预期，一些劳动密集企业可能倒闭将直接扩大社会流动人口规模和不稳定因素，也会增加其他方面的就业压力。为此，中国即使通过政府调控扩大就业规模、改善就业结构、减少劳资对立，但是肯定有一些无法应付的压力，需要通过其他举措来舒缓，比如国内产业升级以及劳动力的知识升级、加大国外市场开辟粒度和打破对中国不利的国际间贸易壁垒，以及一些国家不再为中国的人民币问题唠叨不休，等等。 　 但也应注意到，亚洲地区内其它中央银行跟随人民币升值而调整汇率体制并可能导致中国以至全球的出口和经济增长放缓。

　　 4.财政赤字将由于人民币汇率的升值而增加

三，教材知识联系

(一)，积极影响

　　 1. 外贸方面，有利于中国进口，降低我国进口商品的成本

　 中国是一个资源相对匮乏的国家，也是一个技术落后的国家。目前，我国正处于重工业发展阶段，偏偏经济建设所需要的很多重要战略物资如石油、铁矿石、铜等都要依靠进口。中国需求的大增导致国际相关大宗商品的价格飙升，大大增加了我国的建设成本。此时此刻，倒不如适度抬高人民币的币值，有利于增强我们对原料物资的购买力。降低我们的进口成本。提升上市公司业绩，增加投资者信心。随着经济的高速增长和产业的升级换代，中国每年都需要从国外购买大量的能源(如石油、天然气)、原材料(如铁矿石)、先进设备以及各种先进的技术，而这些商品在国际市场上大多是以美元计价的，近年来美元的持续贬值(人民币又是盯住美元的)使得我国进口商品的价格不断上涨。人民币升值之后，上述商品都会变得更加“便宜”，毫无疑问是有利于商品进口。尤其是大宗交易的进口成本有望降低，这对于经济建设是一个利好。从而会有效降低我国进口的成本。综合效应是利大于弊，有助于我国经济保持更健康稳健快速的发展，实现绿色GDP的目标。

　2.国内企业对外投资能力增强，提高我国企业海外并购的能力

　　 近几十年来，全球经济一体化的趋势越来越明朗。要想获得更好的发展，中国企业必须果断实行“走出去”的战略，而要“走出去”最便捷的方式就是并购国外企业。事实上，我国已有不少企业获得了成功，如今年5月1日，联想收购了IBM全球PC业务，此举使得联想一跃成为全球第三大PC制造商。当然，也有的企业遇到了一些挫折，如近期海尔收购美国第三大电器生产商美泰克、中海油收购美国的优尼科石油公司，原因之一就是竞争对手的报价更高。显然，人民币升值之后，中国企业在国外并购的时候会变得更富竞争力。

3，为中国争取更好的国际环境

　　 人民币汇率形成机制改革将为中国争取更好的国际环境，有利于减少国际社会对人民币升值的压力。此次人民币汇率调整是建立中国政府与国际社会达成一定共识的基础上。因此，我们认为今后国际社会对人民升值的压力将有所减小，从而降低市场对人民币升值的预期。美国财政部部长斯诺在人民币汇率形成机制改革后的新闻发布会上对中国的汇率改革表示了欢迎和肯定。

　　 4.带动我国股市的上涨

　　 一国(地区)的货币升值，对其股票市场来说应该是一个实质性的利好。因为这会使得以本币标价的商品如股票变得更具投资价值，从而吸引大量外来资金投到股票市场上去，并最终带动股市的上涨。20世纪80年代的日本、韩国以及我国的台湾地区的货币升值后，三地的股市都经历了一波长达十数年、涨幅十数倍的大牛市。今天，人民币在中国股市持续下跌数年之后升值，使得中国股市更具吸引力。

　5.有利于人才出国学习和培训(见前分析)

　6.外债还本付息压力减轻

改革开放以来，为了加速经济的发展，中国借了大量的外债。近些年更是出现了外债总规模和短期外债比例双双快速增长的趋势。中国国家外汇管理局公布的数据显示，截至2004年底，中国外债余额达到2286亿美元，增长18%，其中短期外债增长更快，数额已占到总额的45．6%，超出了国际公认的40%警戒线。人民币升值以后，将会在一定程度上缓解我国偿还外债的压力。

7，提升我国的产业结构

　　国内有不少人抱怨，人民币升值会减少中国的商品出口。从短期来看，这种说法是对的。然而，把眼光放远一点，该种说法就不尽然了。近年来我国出口增长较快的商品多为一些附加值极低的商品，这些商品不仅浪费了我国大量的宝贵资源，还给我们带来了巨大的环境污染，明显与中央提出的“发展循环经济”精神相悖。人民币升值将会迫使生产此类商品的厂商或者退出，或者提高生产工艺，增加产品附加值，从而促进我国产业结构的提升。1985年广场协议后，韩国和中国台湾等地正是在货币升值之后实现了出口商品结构的提升。

　8. 政府调控经济的手段更加灵活，提高我国货币政策的独立性

　　 人民币汇率形成机制改革，结束了我国一直实施的单一盯住美元的汇率制度，开始实施有管理的浮动汇率制度，标志中国向人民币汇率制度的市场化、国际化迈出了重要一步。 　 政府经济调控的手段也相应得到加强，政府调控经济方式更加灵活。目前，浮动汇率制度刚刚迈出第一步，随着后续人民币汇率制度改革措施的出台，相信汇率手段在国际贸易平衡和国内宏观经济调控中将得到更加有效的运用。 　 以前的汇率稳定是在官方和行政力量下保证和压抑了人民币价值回归，现在采取的措施可以看成对此进行一种有限度的纠正，事实上承认了人民币有内在的上涨需，面对经济“过热”的局势，我国政府实行了“稳健的”(实际上是紧缩性的)货币政策。与此同时，面对外汇源源不断的流入，央行又不得不被动地发行大量的基础货币，而基础货币的过度发行必然会带来通货膨胀的压力，从而在一定程度上削弱了我国货币政策的有效性。人民币的升值使得我国这种被动性的货币发行数量减少，这样我国货币政策的独立性就得到了一定的保证。

　　 9. 降低我国发生通胀的可能

　　 近年来，我国经济出现了“过热”的现象，对此政府果断采取了一系列的紧缩性调控措施，并取得了不错的效果：今年上半年全国CPI同比上涨2.3%。但同时我们也应清醒地认识到，我国发生通胀的隐患仍然存在：上半年我国GDP增速仍高达9.5%、房地产价格一直高居不下并有继续上升的趋势。人民币的升值将会有效缓解我国通胀的压力：一方面，进口产品价格下降，将最终带动整个社会的价格下降，从而减轻输入性通胀压力；另一方面，冲销成本的降低，会减少我国被动增发的人民币数量，从而降低发生通胀的可能性。 中国经济已开始进入着陆通道，房地产市场正在降温，对热钱流入的吸引力降低。同时，当前通胀的压力有所缓和，即便仍然有热钱的流入，央行对冲外汇流入的承受力有所增强，无需通过提高名义汇率的方式来实现对经济增长与通胀的控制。汇率灵活性的增加将增强中国抵御价格大幅波动的能力。

　　 10.中国百姓国际购买力增强，增加我国百姓的财富效应

　　 随着我国经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，越来越多的国人喜欢到国外去度假旅游或接受教育。他们就是本轮人民币升值的最大受益者，因为他们得到了比其他国人更大的财富效应，也就是说他们变得更“富有”了，今后他们出国留学或旅游，将会花比以前更少的钱；或者说，花同样的钱，将能够办比以前更多的事。20世纪80年代的阿根廷人，就是在比索升值后游遍了世界各地，因为他们变成了“南方国家中的富人”。

　　 一定的通货膨胀对经济是有促进作用的。物价上涨，对于产品生产企业而言就意味着利润的增加，从而增加员工的劳动收入，并进一步形成购买力。这种赚钱效应通过供应链而上下传导，从而整个社会的购买力都在加强。而另一方面，通货膨胀环境下，居民对通胀的预期也在加强，一些延期消费、资本性消费或者是奢侈品消费将会提前发生。比如原本计划今后添置的房产、轿车等，就可能提前兑现计划。

　 内容简析：中国人民银行将根据市场发育状况和经济金融形势，适时调整汇率浮动区间。同时，中国人民银行负责根据国内外经济金融形势，以市场供求为基础，参考篮子货币汇率变动，对人民币汇率进行管理和调节，维护人民币汇率的正常浮动，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定，促进国际收支基本平衡，维护宏观经济和金融市场的稳定。

一，经济学基本原理解读

　 人民币升值，在本质上讲是对人民币自身价值含量的重估。也就是说，随着中国经济的发展，人民币本身的价值即含金量发生了变化，对中国的老百姓而言，人民币升值，表明自己的钱更值钱了。这是市场经济杠杆发挥基础作用的具体体现。

　 货币是：“作为价值尺度并因而以自身或通过代表作为流通手段来执行职能的商品，是货币。”(马克思《资本论》)也就是说，作为货币，是价值尺度与流通手段的统一，这是货币的两种基本职能。

　　 从价值尺度的角度来看人民币升值对经济社会，特别是对普通老百姓产生的影响。

　　 一切商品作为价值都是物化的人类劳动，它们能共同用一个特殊的商品来计量自己的价值，这样，这个特殊的商品就成为它们共同的价值尺度或货币。货币作为价值尺度，是商品内在的价值尺度即劳动时间的必然表现形式。也就是说，货币作为价值尺度，是商品世界一个基本的量度标尺。一旦货币升值或者贬值，表明这个基本的尺度发生根本性变化。比如，过去的任何一件商品，升值后表明在相同价格上其价值含量增加，用通俗的话讲，相同价格的同种商品，货币升值表明其更贵了而不是更便宜了。

　　 但是，当今人民币升值，是中国范围内惟一货币的统一升值，那么，商品之间的关系是同方向同比例的变化，人民币与任何一种商品的关系都同样是水涨船高。因而，在这个意义上讲，此次人民币升值，不直接涉及商品之间的比价变化。这样，在宏观上不会引起社会与企业、企业与企业，消费者与生产者、销售者之间的利益关系的调整与变化。但是，中国已经加入了WTO，已经融入国际经济社会，人民币币值变化，必须引起人民币与国际货币之间比值的变化。这对于国际经济依存度大的企业必然产生影响。国际贸易，由于中国商品的升值而带来的出口可能萎缩。人民币升值以及中国采取有管理的浮动汇率制，会从根本上改变经济生活中人们的货币观，会改变或者校正人们对投资的判断与考量。

　　 对中国的老百姓而言，人民币升值，表明自己的钱更值钱了。当然，在单一的人民币经济世界里，你感觉不到升值给你会带来什么好处与变化。但是，一旦涉及到人民币与国际货币的关系，这种变化立即显现。无论你身处何地，用人民币购买国外商品，你会比以前付出少了。出国留学花钱少了，出国旅游也省钱了，兑换美元也比以前多了。总之，人民币比以前的分量要重许多。随着升值产生的影响深入，对外依存度高的企业(无论是原材料进口，还是产品出口)，其产品的成本也会发生变化，因而其商品价格也会升降。

　 货币是商品世界的价值尺度，它是衡量一切商品价值的标准。度量衡的标准都变了，它将在商品世界发生广泛、深刻的影响。

　　 再从流通手段的角度来看人民币升值对经济社会，特别是对普通老百姓产生的影响。

　　 流通手段是货币的第二个基本职能。在市场经济下，与商品流通“形影不离”的是货币流通。商品流通决定货币流通，货币流通不仅反映商品流通的循环过程，而且反映商品流通错综复杂的关系。接近真实的价值尺度，会有利于流通手段的发挥，从而反作用于商品流通。那么，人民币升值会对货币的流通手段产生什么影响呢？

　　 由于我国金融体制过去沉淀的问题，已经给中国对外贸易带来了很多麻烦。无论在北美市场，还是在欧洲市场，中国出口贸易不断地遭遇狙击，以至于引发国与国之间的贸易战。正在进入市场经济中的中国，如果不能解决这一问题，将无疑给中国经济发展带来不利影响。升值后的人民币，由于重估币值，会使人民币与商品价值更贴近，人民币与外币的关系更贴近，因而作为流通手段的人民币会大大顺畅中国的国际贸易。

　　 对于中国老百姓来说，人民币升值对于流通手段职能的改善，对他们的影响不是直接的，不是能够马上感受得到的。但是，它也决不是与老百姓生活完全无关的。首先，顺畅的国际贸易，对于出口企业来说，会增加出口额，会增加涉外企业的利润，从而国家可以更多地征得税收。这对老百姓可说是一个间接利好。其次，顺畅的流通手段，也便利了老百姓的涉外经济活动，诸如旅游、出国留学、个人资金流通等等。再次，顺畅的流通手段，对于国外商品的进口也带来便利。

　　 人民币升值，对于中国经济发展同时也会带来负面影响。但是，如果长期执意不对金融体制进行改革，长期汇率不变，币值固定，它带来的负面影响将会更大。人民币是一种货币，货币是特殊商品。是商品其价格都会围绕价值上下起伏，是商品都会有价格变动。这是价值规律的作用。因而，此番人民币实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度毫不足怪。因为汇率浮动，币值升降，本是市场经济题中应有之意。

二，人民币升值的影响

39．2003年上半年，针对全国大多数省区市发生的非典疫情，党中央、国务院采取了一系列果断措施，全国上下紧急动员起来，同这场突如其来的疾病灾害展开了一场艰苦卓绝的斗争。中央还及时地向全党全国发出了坚持一手抓防治工作这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇，齐心协力夺取抗击非典和促进发展双胜利的号召。经过不懈努力，现在非典疫情已经得到有效控制，防治工作取得了阶段性的重大胜利，国民经济保持了较快增长的良好势头。在抗击非典的斗争中，各级党组织和政府加强领导、精心组织、扎实工作，充分发挥了核心作用和领导作用；广大党员和干部以身作则、身先士卒、经受考验，切实起到了先锋模范作用和表率作用；全国各族人民万众一心、众志成城、群防群控，开展了一场声势浩大的人民战争；地方和军队广大医务工作者和科技工作者迎难而上、奋不顾身、顽强拼搏，组成了战胜非典的强大突击队。国际社会也对我国的防治工作给予了大力支持和帮助。我们要继续以对人民高度负责的精神，毫不松懈地抓好经常性防治措施的落实，坚持防范疫情再次发生。

　 (1)材料怎样体现党的领导？

　　 (2)党中央、国务院为什么要高度重视抗非、防非工作？

　　 (3)这次抗击非典的实践对我们认真实践“三个代表”重要思想提出了怎样的要求？

38．以“梅李之乡”著称的福建省永泰县，青梅种植户达2万户，面积5万多亩，年产青梅14万吨，青梅成了当地农民收入的主要来源。然而由于农民缺乏应有科技指导，当地深加工能力也不足，再加上当地政府缺少必要的引导和服务，农民缺乏主动出击市场的能力和经验，只能坐等外地商贩前来收购，造成青梅价格低贱，增产不增收。

　 (1)青梅价格下跌反映了什么经济学道理？

　 (2)结合上述材料，分析农民怎样才能既增产又增收？

　 (3)面对青梅的生产形势，政府应该怎么办？

37．一个国家在国际活动中的一切对外活动和主张都是为了谋求国家利益。

36．背景：甘肃省镇原县县长王尧屡屡以政府名义出面“协调”法院工作，被称为“协调县长”。他的“协调”干扰了法院的正常工作，导致法院判决难以执行。

　　 辨题：人民法院应独立行使审判权，不受任何组织和个人的制约。

35．在党中央和国务院的高度重视下，通过科研人员的刻苦攻关，我国自主研制的第一艘载人航天飞船“神舟”号，于2003年10月15日正式发射升空。在完成预定的空间科学实验之后，于10月16日在内蒙古自治区中部地区成功着陆。实验的成功再次表明，中国人民完全能力独立自主地攻克尖端技术，在世界高科技领域占有一席之地。

　　 结合材料，用政治常识有关知识回答党和政府为什么如此重视科技进步和创新？

34．行政复议制度是行政机关自我纠错的一项重要监督制度。公安机关于2003年8月推出公开审理行政复议案件的举措后，受到了当事人的欢迎。

程某在自家阳台上清理墩布时，脏物落在从楼下路过的王某及其岳父身上，两家因此发生口角。程的两个儿子用砖头将王头部打伤，经法医鉴定属轻微伤。通州公安分局对此案进行了调查审理，依据《中华人民共和国治安管理处罚条理》，对程某两个儿子分别作出罚款200元的处罚裁决。王某夫妇不服通州公安分局的处理决定，向北京市公安局提请行政复议。这是北京市第一起公开审理的行政复议案件。

　 (1)运用公民与国家关系的有关知识对王某夫妇提请行政复议的行为作简要说明。

　 (2)我国推行行政复议制度，特别是行政复议由书面方式到公开审理，有什么意义？

33．人们经常说，在市场经济条件下，一定要货比三家，一分钱买一分货。可是，在现实生活中，货比三家能做到，一分钱买一分货就很难做到。“一分钱买一分货”的根据是(　 )

　　　 A．货比三家是看使用价值，一分钱买一分货是看价值

　　　 B．不同商品生产者生产同一商品的使用价值的大小和销售价格的高低是有差异的

　　　 C．商品的价值决定价格，价格是价值的货币表现

　　　 D．商品交换要以价值为基础，遵循等价交换原则