2.市场调节和宏观调控

　在现代商品经济条件下，资源配置主要是依靠市场的调节作用实现的，市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。但市场的调节作用不是万能的，市场也存在着固有的弱点和缺陷，市场的调节作用具有自发性、盲目性和滞后性，所以，必须加强国家的宏观调控。市场经济健康、有序地发展，一方面需要充分发挥市场的作用，一方面需要加强国家宏观调控，把“无形的手”与“有形的手”结合起来。

1.资源优化配置与市场经济

　资源配置的手段有两种:一是计划(有形的手)，二是市场(无形的手)。随着商品经济的不断发展，市场范围不断扩大，内容不断丰富。这在客观上要求市场配置资源的功能在社会范围内得到充分的发挥。商品生产者和经营者根据市场的要求自主决定生产经营活动，根据市场的要求配置资源。这样市场对资源配置起着基础性作用，并根据价值规律的要求实现资源配置的优化。当然市场的调节作用也具有自发性、盲目性和滞后性，同时有些行业和部门也不可能由市场来进行调节，因此还必须加强国家的宏观调控。两者共同构成现代市场经济的基本内容。

　35.1990-2001年，我国的城市化率提高了11个百分点，达到了37.7%;大量农村人口转变为城镇人口，城镇总人口从1.787亿增加到4.86亿。据测算，我国城市化率每提高一个百分点，城市基础设施投资就会新增 1 400 亿元，最终带来3 360亿元的GDP。今后我国将继续实施城市化战略，预计到2020年，城市化率将达到56%。结合以上材料，运用所学经济常识说明城市化对我国经济发展的意义。(7分)

　34.材料一:统筹城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构，是我们党从全面建设小康社会全局出发做出的重大决策。材料二:自从改革开放以来，中央关于“三农”问题先后制定了6个“一号文件”，其中第6个“一号文件”是专门为促进农民增收制定的，这在新中国的历史上还是第一次。材料三:按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，今年全国已经取消了农业(烟叶除外)特产税，北京率先取消农业税。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中指出:“五年内在全国取消农业税。”(1)结合材料一和材料三，说明税收在促进农民增收和统筹城乡经济社会发展中的作用。(3分) (2)材料一和材料二分别体现了唯物辩证法的什么道理?(3分)(3)从政治常识的角度分析上述材料是怎样体现以人为本的科学发展观的?(4分)

　33.材料一:《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“完善农村土地制度。土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心，要长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，依法保障农民对土地承包经营的各项权利。农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权，完善流转办法，逐步发展适度规模经营。实行严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全。”材料二:改革开放，特别是实行家庭联产承包责任制以来，我国的粮食生产得到迅速发展，1996年粮食产量达到历史最高水平。但此后，由于市场上粮食价格不断走低，加之农民外出务工人数增长、一些地方盲目设立开发区等原因，导致耕地面积逐年递减，有些地方甚至出现荒芜现象，致使我国粮食产量连续下降。运用所学经济常识知识回答下列问题:(10分)(1)我国为什么要严格保护耕地，保证国家粮食安全?(5分)(2)在我国现有耕地面积的基础上，应怎样促进我国粮食生产的发展?(5分)

　32.2003年中央经济工作会议指出:“要认真解决好关系人民群众切身利益的问题。坚持以人为本，把人民利益放在首位，是实践‘三个代表’重要思想，做到立党为公、执政为民的根本要求……各级党委和政府要把促进就业放在突出位置，实施积极的就业政策，把深化改革、促进发展、调整结构和扩大就业有机结合起来。要坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业相结合的方针，努力改善创业和就业环境，认真落实中央确定的促进就业、再就业的各项政策措施。建立健全与我国经济发展水平相适应的社会保障体系，要抓紧健全各项社会保障制度，继续做好‘两个确保’工作，抓好失业保险和城市居民最低生活保障制度的落实，搞好‘三条保障线’的衔接。务必把灾区的救助和恢复重建工作作为一件大事抓紧抓好。切实把有关安全生产的各项工作落到实处。”(6分)(1)上述材料表明了党和国家是怎样重视和关心群众利益的?(3分)(2)结合上述材料，谈谈你对建立健全社会保障体系的认识。(3分)

　31.下列表格是我国三大产业在国内生产总值中的构成变化

　第一产业 第二产业 第三产业

　1980年 30.1% 48.5% 21.4%

　1988年 25.7% 44.1% 30.2%

　1999年 17.7% 49.3% 33.0%

　上述表格反映改革开放以来中国产业结构发生了哪些变化?产业结构变化的根本原因是什么?与发达国家相 比，中国应如何调整产业结构?(7分)

　D.收购农民余粮是增加农民收入的根本措施“没有农村的稳定就没有全国的稳定，没有农村的小康就没有全国人民的小康，没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化。”据此回答29-30题。

　29.从经济常识看，这句话说明

　A.农业是第三产业的重要组成部分 B.农业是国民经济的主导力量

　C.农业是国民经济的基础 D.农业现代化就是国民经济现代化

　30.这句话体现的哲学观点是

　A.理性认识是感性认识的基础 B.整体和部分不可分割

　C.意识是物质的正确反映 D.意识对物质具有决定作用二、非选择题(40分)

　D.按劳分配的原则原来是粮食进口国的墨西哥，20世纪70年代以来，在既没有大幅度增加谷物播种面积，又没有减少人口的情况下，培育出优质高产小麦，并在全国推广，一跃成为粮食出口国。据此回答26-28题。

　26.上述事例启示我们，我国农业的发展

　A.要依靠增加物质和资金投入 B.必须因地制宜、因时制宜

　C.必须依靠先进的科学技术 D.要长期稳定家庭承包责任制

　27.“手里有粮，心中不慌，脚踏实地，喜气洋洋。”这句话形象地说明

　A.必须解决好农业、农村、农民问题 B.农业是国民经济的基础

　C.农业是社会安定、国家自立的基础 D.粮食是国民经济基础的基础

　28.粮食是一种重要的战略物资。因此我国政府高度重视粮食生产，并制定了按保护价收购农民余粮的政策。这表明

　A.市场调节能实现资源的优化配置

　B.国家加强了对粮食生产的宏观调控

　C.粮食生产在国民经济中居于主导地位

　25.上题的择业竞争体现了

　A.社会主义基本经济制度的优越性

　B.社会主义公有制所具有的基本特征

　C.价值规律的要求