28、根据相关材料完成下列列问题。(12分)

党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：健全严格规范的农村土地管理制度，土地制度是农村的基础制度，按照产权明晰，用途管制，节约集约，严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度，坚持最严格的耕地保护制度，层层落实责任制，坚决守住十八亿亩耕地红线。

①运用经济常识的知识说明国家为什么要实行最严格的耕地保护制度？

决定指出：完善土地承包经营权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利，加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法、自愿、有偿原则允许农民转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。

②十七届三中全会以后，农村实行土地承包经营权流转的原则和实质是什么？它对农业生产有什么作用？

27、材料一：近几年我国劳动力结构状况(单位：万人)(10分)

材料二：就业是民生之本，要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制；扩大就业规模，完善支持自主创业，自谋职业政策；加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者；健全面向全体劳动者的就业教育培训制度，建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业制度；完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。

①材料一反映什么经济现象？

②政府高度重视解决就业问题的经济学依据是什么？结合材料二，从经济学角度提出解决就业问题的措施。

25、我国政府对电信业实行一系列改革，政府退出电信经营并打破行业垄断的这些努力，有助于国家实施经济管理职能，这些职能包括

①经济调节　　 ②生产计划　　　 ③市场监管　　 ④价格管制

A、①③　　　 B、①②　　　　 C、②④　　　 D、③④

第二卷　 非选择题部分(50分)

24、电信行业发展必须打破垄断，电信行业的垄断

A、降低了电信业的市场价格　　　 B、制约了电信业的健康发展

C、提高了电信业的服务质量　　　 D、扩大了电信业的市场需求

23、手机短信方便了人们交流沟通，也被少数人用来进行诈骗或骚扰。对此正确的认识是

①对待任何事物都应持一分为二的态度　　 ②手机短信弊大于利

③评价手机短信的利弊要看其主流　　　　 ④一分为二就是利与弊

A、①②③　　　　 B、②③④　　　 C、①③　　　 D、②③

22、随着移动电话的普及，一些不法之徒利用移动电话进行欺诈，给消费者造成了财产损失，这违背了市场经济的

A、效率原则　　　 B、诚信原则　　　 C、平等原则　　　 D、自愿原则

21、各种经济、政治、文化利益在社会成员之间公平合理分配，是构建和谐社会的内在要求，而教育公平则为每一位社会成员在社会博弈中提供了实现利益均等的机会。因此，坚持教育公平是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。这段话体现的哲理是

A、整体高于局部　　　　　　　　　　　　　 B、部分离不开整体

C、次要矛盾的解决有利于主要矛盾的解决　　 D、事物是普遍联系的

近年来，我国电信行业蓬勃发展，目前，全国固定电话和移动电话用户均已超过几亿户。回答22--25题

20、教育公平问题日益成为当前我国社会生活和教育领域备受关注的热点问题。政府大力推进教育公平

①是宪法赋予每个公民的基本权利　　 ②是社会主义物质文明进步的表现

③是贯彻落实科学发展观的重要体现　 ④有利于提高全民族的科学文化素质

A、①③④　　　　　 B、②③④　　　　 C、③④　　　 D、①④

19、目前，在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，使农村1.5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担；继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费以上材料体现了社会保障制度中的

①社会救济　 ②社会保险　　 ③社会优抚　　 ④社会福利　

A、①④　　　　 B、②③　　　 C、②④　　　 D、①②