38．(揭阳市2009年高中毕业班第二次高考模拟考试)(11分)

辨析：只有问政于民，才能提高政府的决策水平和依法行政水平。

38、(惠州市2009 届高三第二次模拟考试)(l1 分)温家宝总理在联合国千年发展目标高级别会议发言时强调：中国历届政府都奉行独立自主的和平外交政策，我国不会，也没有精力大举对外扩张。在对应金融危机中，我国愿意与各国通力合作，迎接挑战”。

辨题：我国的国家性质不变，我国的外交政策也不变。

答案：(1)外交政策是国家性质和国家利益在国家对外关系中的反映，是实现国家对外职能的手段。我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。(2分)

(2)我国的国家性质决定我国外交政策的性质，我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国历届政府奉行独立自主的和平外交政策，中国永远不称霸，中国的发展不会威胁任何国家，中国坚决走和平发展道路。(4分)

(3)我国的国家利益决定我国外交政策的内容。我国的国家性质不变，决定了我国外交政策的性质不会变，但由于国家利益的变化，我国的外交政策的内容也会随之变化。在全球金融危机冲击下，中国也不能独善其身，中国愿意在金融、贸易、关税等政策方面做出有利的调整，促进与各国的通力合作，大家共同迎接挑战。(4分)

(4)辩题认为我国的国家性质不变，我国的外交政策也不变是不科学的。(1分)

38．答：(1)舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对政府及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。正是在舆论的推动下，才使得“躲猫猫”事件被迅速查明真相。(2分)

(2)加强舆论监督，有利于防止政府权力的缺失和滥用。在舆论的推动下，云南省公安厅还原事件的真相，有利于打造阳光政府，增强政府工作的透明度。某监狱隐瞒事件真相，不利于群众维护自己的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定。(3分)

(3)要打造阳光政府，除了要加强舆论监督外，还要健全行政监督体系，加强人大监督、政协监督、司法监督、中国共产党的监督等。此外，还要建立和完善对权力的制约和监督机制，这个机制，一靠民主，二靠法制。(3分)

(4)打造阳光政府还必须加强政府自身的建设，在决策、执行、监督环节都要大力实施“阳光工程”。目前， 我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督，建立了政务信息公开制度和公开办事制度，这是打造阳光政府的重大举措。(3分)

38. (广东省江门市2009年高考第二次模拟考试)(11分)2009年2月13日，某监狱一服刑人员在狱中异常死亡，监狱管理方竟对外宣称是该人在玩“躲猫猫”游戏时意外撞墙身亡。消息一公布，各方舆论纷纷对此表示质疑。2月27日，“躲猫猫”事件真相大白，而在推动这一事件被迅速查明真相的过程中，舆论监督发挥了重要作用。

辨析：加强舆论对政府的监督，就能打造阳光政府，增强政府工作的透明度。

38．答：(1)公民监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工人员的权利，它包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等，公民监督权的范围是包括对政府机关在内的一切国家机关。公民负责地行使监督权，有利于改进我国政府机关及其工作人员的工作，有助于防止其权力的缺失和滥用。(2分)(2)我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。要防止政府权力的缺失和滥用，需要建立健全监督和制约机制。(2分)要建立这种机制，一靠民主，二靠法制，两者缺一不可，即发挥人民民主对权力的制约和监督，要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权和监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。(2分)还要加强法制对权力的制约和监督，我国依照宪法和法律已初步建立起全面的行政监督体系。(2分)(3)政府权力的行使包括决策、执行、监督等形式。因此，为了防止政府权力的缺失和滥用，政府机关必须坚持民主决策，坚持依法行政，主动接受人民的监督，接受人大、政协、中国共产党和社会团体等的监督。(2分)

综上分析可见，题中观点具有片面性。(1分)

38. (珠海市2009年高三年级第二次调研考试)公民只有负责地行使监督权利，才能有效防止我国行政机关权力的缺失和滥用。

37．答案要点：

　　 (1)中国共产党坚持民主执政，就是为人民执政，靠人民执政，支持和保证人氏当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。(3分)

　　 (2)自觉接受人民监督是法治政府的基本要求，通过建立信息公开制度利公开办事制度等措施来打造阳光政府，有利于提高政府工作的透明度，增强政府的群众意识和服务意识，从而维护群众利益和社会稳定。这与中国共产党坚持民主执政的本质是统一的。(4分)

　　 (3)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，始终发挥总揽全局、协调各方的作用。我国政府是住中国共产党领导卜的国家行政机关，是国家权力机关的执行机关，两者有着本质的区别。(3分)

(4)题目的观点把打造刚光政府与党的吣主执政混为一谈，是不科学的。(1分)

37． (佛山市2009年普通高中高三教学质量检测一) (11分)党的十七人报告明确指出：“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”。推行政务公开、打造阳光政府已是人势所趋。

辨题：打造阳光政府是中国共产党坚持民主执政的重要内容。

38. 答案要点：(1)服务型政府是指一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。我国的政府是人民利益的执行者和捍卫者，是人民的政府，在新的形势下必须转变政府职能，建设服务型政府。这要求政府及其工作人员必须牢固树立为人民服务的思想，端正为人民服务的工作态度，关注民生，体察民情，尊重民意，真正做到便民利民。(6分)

(2)政府一方面在提供公共服务的同时，也要履行对社会进行管理的职能，把该管的事情管好。同时公民也应该相信政府，学会寻求政府的帮助。(3分)

(3)因此，政府不是什么事情都管，应该做到不越位、不缺位、不错位，增强服务。该辨题是不科学的。(2分)

38. (09年茂名一模)建设服务型政府就是政府应该为公民服务，并让公民感到满意。