1、我国的政权组织形式　　　 　　　　　　　　　　　　　　　

(1)政体与国体的关系

A、国体：

国家的性质。是指社会各阶级在国家中的地位。我国的国体是人民民主专政的国体。

国体决定着国家各阶级在国家中的地位，决定国家政权掌握在哪个阶级手中。

B、政体：

国家政权机关的组织形式，叫做政体。即统治阶级采取什么形式来组织自己的政权机关。

C、国体与政体的关系：

是内容与形式的关系。国体决定政体，政体反映国体。政体有相对的独立性。

(2)我国的政体是人民代表大会制度

我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义的基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，反映了全国各族人民的共同利益和愿望。

(3)人民代表大会制度实行民主集中制原则

民主集中制原则：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

(4)人民代表大会与人民的关系：代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。代表代表人民执行权力。对不称职的代表可依照法律程序罢免

(5)人民代表与其他国家机关的关系：

人民代表大会是国家权力机关，国家行政、司法机关都由人大产生。对它负责，受它监督。

(6)中央和地方国家机构的关系：中央统一领导，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

(7)人民代表大会制度的含义：

人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

2、适合我国国情的根本政治制度

(1)人民代表大会制度的基本内容：

国家的一切权力归人民；人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织活动原则。

人民代表大会制以人民当家作主为宗旨。充分体现了人民的意志和利益。

(2)人民代表大会制度的优越性

人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。是中国人民奋斗的成果和历史的选择。真正保证了人民群众参加国家管理。充分体现人民的意志和利益。

(3)要巩固和完善人民代表大会制度

[要点透析]

1、人民如何行使管理国家的权力

我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”

图示如下：

　　　 民主　　　　　　 组成　　　　　　　　　 代表　　 统一行使管理国家的权力，

人民　　　　 人大代表　　　　 国家权力机关　　　　　　 决定全国和各级地方的一切

选举　　　　　　　　　　　　　　　　　　 人民　　 重大事务

　　　　　　　　　　　　　　　　 产　 生

行政、审判、检察等机关　　　 具体行使管理国家和社会的权力

2、为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度

　 人民代表大会制度作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他各种具体制度，它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径。它直接体现了我国人民民主专政的国家性质。这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。

人民代表大会制度是适合我国国情的好制度，是中国共产党把马克思主义基本原理童中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民奋斗的成果和历史选择，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。人民代表大会制度在长期实践中不断得到巩固和完善，已经显示出强大的生命力和无比的优越性：它保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运作，维护了国家统一和民族团结

[真题再现]

1、(全国卷I)32、 2009年初，在G市召开的人民代表大会上，一位人大代表提出：现在是金融危机期间，打工者有份工作就不错了，政府应废除最低工资标准，工资由市场决定。该代表的观点引发了社会广泛议论。在下列有关该问题的议论中，正确的观点是

①作为人大代表不能只站在企业经营者的立场发表意见

②该代表在人大会上具有自由发言而不受追究的权利

③该代表可以将自己的观点写成议案向市人代会提交

④该代表的言论过于偏激，应撤销其人大代表的资格

A、 ①②　　 B、 ②③　　　　　 C、 ②④　　　　 D、 ③④

[解析]本题考查的是人民代表的权利知识点，人民代表具有发言、表决免责权；提案权；根据教材知识可以直接选出答案 B

[答案]B

2、(09全国卷I)33、2008年12月27日，国家主席胡锦涛签署主席令：《中华人民共和国防震减灾法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于2008年12月27日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国防震减灾法》公布，自2009年5月1日起施行。从以上材料可以看出

①全国人大工作程序需要得到国家主席的认可

②国家法律只有经过国家主席签署才具有法律效力

③国家主席作为国家机构具有审查法律的权力

④国家主席作为国家机构具有颁布法律的权力

A ①②　　　　 B ①④　　　 C ②③　　　　 D ②④

[解析]本题考查的是有关国家主席的相关知识点，据教材知识也可直接选出答案 D

[答案]D

3、(09海南卷)10、为督促和支持国务院及其有关部门依法行政，推进我国义务教育事业的全面发展，2008年9月，全国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法的实施情况进行检查。这标明

①最高行政机关必须向全国人大负责　　 ②国家机关必须贯彻依法治国原则

③全国人大具有执法和检查职能　　　　 ④人大常委会是人大最高权力机关

A、①②　　　 B、①③　　　　 C、②④　　　　　 D、③④

[解析]本题考查考生理解和运用知识的能力与分析问题的能力，属于中等难度题。人大是国家权力机关，具有决定权、任免权、监督权和立法权，不具有执法和检查职能，故③的说法错误；人大常委会是人大的常设机构，故④的说法错误；排除含③④的选项，本题选A项。

[答案]A

4、(09北京卷)28、上述法律有的由全国人民大会通过，有的由全国人民代表大会常务

委员会通过。全国人民代表大会常务委员会是全国人民大会的。

　A、领导机关　　 B。常设机关　　　　　 C、执行机关　　　 D、监督机关

[解析]本题考查考生对全国人民代表大会常务委员会常设机关知识点的掌握。

[答案]B

38、(09广东卷)(11分)辩析：人民代表大会是我国国家权力机关，政府由人民代表大会产生并对其负责，政府的权力属于人民代表大会。

[解析]考查学生对我国的国家性质、根本政治制度和政府三者关系的理解和掌握，以及解读信息、运用知识、探究和综合分析的能力

[答案](1)我国是人民当家作主的国家，人民是国家的主人，一切权力属于人民。广大人民通过民主选举各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，统一管理国家社会事务。

(2)人民代表大会制度是我国的根本政治制度，政府由人大产生，对人大负责，受人大的监督，这有利于保证人民当家作主的权利。政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，政府的权力属于人民。

(3)政府是人民的政府，必须坚持为人民服务的宗旨，对人民负责的基本原则，政府及其工作人员要接受人民的监督，依法行政，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

(4)综上所述，题中说法是不确切的。

[名师点评]

易错点一：我国是人民当家作主的国家，所以人民能直接行使国家权力。

名师点评：错误。人民代表是国家权力的直接行使者，不能说我国人民直接行使管理国家的权力。

易错点二：国务院可以制定行政法规，国务院也是立法机关。

名师点评：错误。国务院作为最高国家行政机关，可以依法制定有关行政法规，但不是立法机关。

易错点三：各级人大都能制定法律，都是立法机关。

名师点评：错误。地方人大只有制定地方性法规的权力，地方性法规不能等同于法律，不是立法机关。

易错点四：人大代表代替人民行使国家权力。

名师点评：错误。人大代表代表人民直接行使国家权力。

易错点五：人民代表大会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。

名师点评：错误。全国人大及其常委会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权

易错点六：人大和其它国家机关是相互监督的关系。

名师点评：错误。人大和其它国家机关是监督与被监督、领导与被领导的关系。

易错点七：全国人大常务委员会是我国的最高权力机关。

名师点评：错误。全国人大是我国的最高权力机关。

易错点八：我国的根本政治制度是人民代表大会。

名师点评：错误。我国的根本政治制度是人民代表大会制度。

易错点九：人民代表大会制度是我国的权力机关。

名师点评：错误。人民代表大会是我国的权力机关。

易错点十：我国实行民主集中制的国家政权组织形式。

名师点评：错误人民代表大会制度是我国政权组织形式。实行民主集中制是我国国家机构组织和活动的原则之一。

易错点十一：各级地方人民代表大会有制定法律的权力。

名师点评：错误各级地方人大有制定地方性法规的权力，全国人大才具有有制定法律的权力。

[考点演练]

2、肩负人民的重任

(1)人大代表是国家权力机关的组成人员

我国各级人民代表是由民主选举产生的，全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表是地方各级国家权力机关的组成人员。每届任期五年。

(2)人大代表的权利和义务

人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力。

在行使管理国家的权力时，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。

提案权是指代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。

质询权是代表有权依照法律规定的程序，对政府机关的工作提出质问，并要求答复。

1、人民行使国家全力的机关

我国人民代表大会是怎样产生的？

(1)广大人民通过直接选举或间接选举的方式选出人民代表，由它们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力

(2)全国人民代表大会是国家最高权力机关

全国人民代表大会是国家最高权力机关，全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权和监督权。其他国家机关都由它产生，并对它负责，受他的监督。

全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。在全国人大闭幕期间，由全国人大常务委员会行使部分权力。

(3)地方人民代表大会是地方各级国家权力机关

地方人民代表大会是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的重大问题都由它讨论决定。并由它监督实施。

(4)人民代表大会的职权：

A、立法权：即制订法律的权力。全国人民代表大会行使国家立法权。宪法、刑法、民法及一切法律都是由全国人民代表大会提出、审议并通过，才能生效。

省、直辖市的人大及其常委会可以制订地方性法规。

B、决定权：宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定的程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。如：全国人大决定国家主席、通过政府工作报告，十一五发展规划等都由人民代表大会决定。

C、任免权：各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成的人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。。如选举国家主席，任免检察长，法院的院长等。对任职期期间有特殊情况的进行罢免。

D、监督权：监督宪法和法律的实施。监督政府、法院和检察院的权力。人大对政府各级干部都有权进行监督。

13. 目前，在中国登记注册的远洋船只有1000余艘，有中国背景或中国海员的船只远不止这个数字。索马里海域也是中国远洋船只和中国船员的必经之地。中国军舰护航索马里，是中国面对日益重要的海上生命线，保护我国国家战略利益。

有人说：国家利益是国家生存与发展的必要条件，因此，为了维护本国利益可以对别国采取任何手段。请评析这以观点。

12．下列关于我国与联合国关系的表述中正确的是①我国是联合国的创始国和安理会常任理事国之一　　 ②坚决支持联合国的一切行动③在处理国际争端中，不充当调停人④我国一贯遵循联合国的宗旨和原则

A．①②　　　　　　 B．②③　　　　　　 C．①④　　　　　　 D．②④

11．国家尊严来自国家实力，我们只有不断增强综合国力，不断壮大科技实力和国防实力， 才能避免在国际社会中受制于人，这也是航天科技工作者肩负的重任。这就是说

A．国家力量决定国家在国际社会中的作用　 B．国家力量的变化直接影响国家间关系的变化

C．国家力量的变化导致对外政策的变化　　 D．国家力量是主权国家赖以生存和发展的基础

10．胡锦涛主席一再强调，中国一直坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策。下列符合这一立场的是

A．在文化上，强调各国应相互借鉴，共同繁荣，不应排斥其他民族的文化

B．强调维护联合国的权威，增强联合国应对新威胁新挑战的能力

C．不依附于任何大国，不同任何大国或国家集团结盟

D．肯定各国人民选择的社会制度和制定的现行政策

9．2009年6月14日，安理会通过决议，要求朝鲜早日回到《不扩散核武器条约》框架中来，立即全面执行第1718号决议，以全面、可核查和不可逆的方式放弃所有核武器和现有的核计划，立即停止一切有关活动这充分说明

A．朝鲜是恐怖的根源

B．安理会在维护世界和平、缓和国际紧张局势方面，确实发挥着极其重大的作用

C．国际恐怖主义是当今世界和平的主要威胁　　　

　D．反恐怖是当今时代的主题

8．中国政府一贯致力于和平、发展、合作，奉行与邻为善、以邻为伴周边外交方针和安邻、睦邻、友邻、富邻政策，高度重视发展与周边国家的睦邻友好关系。这体现我国

　 　A．奉行独立自主的和平外交政策　　　　　 　B．外交活动是政府的中心工作

　 　C．积极发展与周边国家的结盟关系　　　　 　 D．不断加强与发达国家的战略伙伴关系

7．今年是中法建交45周年。回顾中法关系45年的发展历程，我们可以得出许多重要而深刻的启示。45年来两国间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系。两国间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系主要是由各国的　　　　　　决定的。

　①国家机构　　②国家利益　　③国家力量　　④国家性质

　 A．①②　　　　 　B．①③　　　　 　　C．①④　　　　　　 　D．②③