46．近代社会的民主思想与实践zxxk 材料 1908年8月.清廷批准了预备立宪的方案.九年内计划做的主要工作包括:设立谘议局.资政院.开办地方自治.清理财政.推行普及国民教育.修订法典.厘定官制.官规.宣布宪法.颁布议院法.选举法.进行上下议院议员选举.等. 1910年11月.清廷发布上谕:“今者.人民代表吁恳既出于至诚.内外臣工强半皆主张急进.民气奋发--应即俯顺臣民之请--着缩改于宣统五年.实行开设议院.先将官制厘订.提前颁布试办.预即组织内阁.迅速遵照钦定宪法大纲.编订宪法条款.并将议院法.上下议院议员选举法.覆有关于宪法范圊以内必须提前赶办事项.均着同时并举. 1911年5月.责任内阁成立.13名国务大臣中满人9人.其中皇族7人.汉人仅4人.时人形象地将此称为“皇族内阁 . ——摘编自金毓黻等 (1)根据材料并结合所学知识.概括指出1908.1910年清政府在预备立宪安排上的区别.并分析其原因. (2)根据材料并结合所学知识.说明预备立宪未能挽救清政府的原因. 【
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