阅读下面图和材料，回答问题。
材料一：
    北京时间2005年1月6日我国第13亿个小公民于6日零时2分诞生于北京妇产医院，运用经济、教育、法律、行政等手段综合治理人口问题，使中国人口过快增长的势头得到有效控制，人口出生率从1970年的33.43‰下降到2003年的12.41‰，自然增长率从25.83‰下降到6.01‰。实现了人口再生产类型的历史性转变，二十世纪末把中国人口控制在13亿以内的目标推迟四年到来。
材料二：
    2004年7月10日在武汉纪念“世界人口日专家”座谈会上，专家们认为我国人口发展正在快速步入“后人口转变时期”，在上海、大连等大都市出现了“未富先老” 现象，在中西部小城镇和农村出现“留守小孩”、“留守家庭”等现象，一方面，庞大的人口压力和传统工业调整催生出大量再就业人口，另一方面，“珠三角”、“长三角”等地却在闹“民工荒”。
材料三：
    上海市连续10年来人口呈负增长，2004年调整了部分计划生育政策，有计划地安排部分夫妻生育第二胎，且取消了两胎的生育间隔，同时对终生不愿生育的夫妻不再奖励。

读材料，回答下列问题。
2010年联合国气候大会于当地时间11月29日10时，在墨西哥海滨城市坎昆举行。
材料一：墨西哥坎昆位置示意图。
材料二：低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。我国已将减排目标纳入"十二五"规划："到2020年，中国单位GDP二氧化碳排放要在2005年的基础上降低40%至45%，非化石能源占一次能源比重要达到15%左右，同时要增加4000万公顷的森林面积和13亿立方米森林蓄积量"。
（1）目前，美国、中国的CO₂排放量高居世界前两位，其主要原因是什么？
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（2）我国在节能减排、发展低碳经济方面可采取哪些有效措施？
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