(1)三权分立的核心内容:权力分立.制约和平衡. 立法权所属机关受 制 约 表 现总 统 的 制 约法 院 的 制 约国会总统有权否决国会立法,可以发布拥有法律效力的行政命令,还有立法倡议权.法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法. 行政权所属机关受 制 约 表 现总统国 会 的 制 约法 院 的 制 约 行政机构的设置和所需经费须由国会批准,国会还有权监督行政执行情况.经费开支和官员行为.美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令.行政机关颁布的规章条例违宪,通过案件的判决对宪法作出新解释.扩大或限制总统的权力. 司法权所属机关受 制 约 表 现 法院 总 统 的 制 约国 会 的 制 约 法官由总统提名经参议院同意后任命,最高法院法官人数和联邦其他法院的设立.均由国会决定.总统亦可施加影响.国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法.来改变法院的组成,国会和各州一起.可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决. (答出核心得2分.其余三点各得1分.能有解释奖励1分.但本题得分不超过6分)(2)①实质:美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度.它有效地调节资产阶级内部各集团的利益.维护了美国资产阶级的统治.但是.广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主.②消极作用:首先.由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位.也就不可能对权力的运用施加重要影响.所谓分权和制衡.事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制.其次.三权分立的一个必然结果是三大权力机关之间相互扯皮.导致效率低下.再次.三权分立的原则在政治实践中难以真正贯彻. 【
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