①两党在意识形态、阶级基础方面没有本质区别，都是资产阶级政党。

②从具体议题和主张方面看，两党通过互相牵制避免背离美国的基本价值观。

③从民众参与政治生活和执政党的施政过程看，两党相互监督、相互制衡，避免各自权力的滥用。

④从竞选费用看，两党制的运行离不开金钱，两党竞选实际是有钱人的游戏。

⑤两党制的实质是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制经济基础和资本阶级利益的一项政治制度。不管哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大劳动人民的利益。

36参考答案：

（1）社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家宏观调控。加强宏观调控是为了弥补市场调节的不足，也是由我国社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。

（2）①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。加快建设保障性安居工程、提高城乡居民收入、加快医疗卫生、文化教育事业发展等推动建设社会主义和谐社会。

②国家财政具有促进资源合理配置作用。加快铁路、公路和机场等重大设施建设，加快地震灾区灾后重建各项工作等保障经济生活的正常运行与发展。

③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。通过全面实施增值税转型改革等促进经济平稳运行。

37．参考答案：

（1）收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等。既要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有着根本的区别。收入分配的均等是平均主义而不是收入分配公平．

（2）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。为我国实现社会主义、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。但要实现社会公平还要保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重。再次分配中更加注重公平，防止两极分化。

38．参考答案：

（1）消费对生产有重要的反作用，消费拉动经济增长、促进生产发展。当前受到国际金融风暴的影响，我国对外贸易受到影响，而我国有效需求不足等问题都制约了经济的进一步增长。当前国家通过宏观调控提高消费水平，促进经济增长是有一定道理的。

（2）消费由客观的物质生产状况决定，生产决定消费。因此消费的水平的高低是由经济发展水平提高决定的，不可能任意提高。

（3）消费、出口、消费是拉动经济增长的三驾马车。经济增长必须依靠演费、投资、出口协调拉动，不可偏废。

39． 参考答案：

（1）①有利于节约和合理利用资源，提高资源利用率，实现资源的优化配置，缓解资源紧张的矛盾。实现可持续发展；

②有助于促进科技进步，企业减少成本，提高经济效益；

③有助于经济结构的调整产业升级、新兴产业发展，走新型工业化的道路，促进经济增长方式的转变，由粗放型向集约型转变；

④有利于保护环境，减少污染，从源头上防治污染，改善生态环境，营造良好的投资环境，实现经济效益与生态效益、社会效益的统一。

（2）①贯彻落实科学发展观，做到以人为本，统筹兼顾，全面协调可持续发展。

②千方百计增加居民收入，尤其是增加农村居民收入，统筹城乡发展；

③实现中部崛起，西部赶超，继续提升东部发展水平，促进区域协调发展；

④切实转变经济发展方式，发展循环经济，提高资源利用效率，坚持走新型工业化道路。

⑤加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，使经济发展与资源、环境相调，促进人与自然的和谐发展。

40．参考答案：

（1）材料一反映了我国改革开放以来，经济发展迅速，但对教育、卫生保健支出占的比例少，贫富差距拉大，失业、社会保障缺位，经济与社会发展存在一些不协调因素。

（2）①坚持和完善社会主义基本经济制度。正确处理坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展的关系，对非公有制经济一视同仁，平等相待，为非公有制企业创造平等竞争的法制、政策和市场环境。

②坚持和完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，正确处理效率与公平，先富与共富的关系，最终实现共同富裕．

③积极扩大就业，切实保障劳动者的平等就业和选择职业的权利。

④完善社会保障制度，保障群众基本生活，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。

⑤完善公共财政制度，充分发挥财政在经济社会发展中的作用，加大财政在教育、卫生、文华、就业再就业服务、社会保障、生态环境、公共基础设施、社会治安等方面的投入。