111．(广东惠州2010届高三上学期第二次调研考试)社会保障制度是一项与人民生活息息相关的重要社会制度. 材料一 1935年美国国会通过了.其中规定:此法案旨在增进公共福利.通过建立一个联邦的老年救济全制度.使老人.盲人.受抚养的儿童或残疾儿童得到更为可靠的生活保障.并为妇幼保健.公共卫生和事业补助发的实行做出妥善的安排. --科学网 材料二 前苏联国家宪法将社会保障确立为国家制度.政府和企业缴纳保险费.公民则免费享受社会保障权利.其中社会保障有社会保险和社会福利两部分组成. --中国保险网 材料三 1980年.美国通货膨胀率接近10%.有25%的企业开工不足.--.里根政府上台后.以供应学派的理论为知道.主张削减政府开支.其中包括庞大的社会福利开支.并且相应减少政府税收.减少政府对经济的直接干预.他们认为高标准的社会福利基金.只会助长一部分劳动者不劳而获的懒汉思想.--为此要求政府.企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源.并鼓励私人企业投资保障行业.提倡由“福利国家 过渡为“福利社会 . --论坛 请回答: (1)结合材料一和所学知识.分析当时是在什么样的历史背景下推行这些社会保障措施的?由此产生了怎样的历史影响? (2)在材料二中.前苏联政府推行这样的社会保障制度.体现了当时怎样的社会政治经济制度特点?它与材料三中有关社会保障基金来源的规定有何差异? (3)依据材料三和所学知识.分析当时里根政府实行减少社会福利开支的历史背景是什么?他们削减福利开支的理由有哪些? (4)综上所述.请你简要谈谈自己对现代社会保障制度的认识. 答案: (1)背景:1929年-1933年资本主义经济危机的发生.使得.大量工人失业.社会矛盾尖锐. 影响:有助于下层民众的基本利益.缓和社会矛盾.带动美国经济的复苏.巩固资本主义制度.并开创国家干预经济的新模式. (2)特点:高度集中的经济政治体制. 差异:前者来源于政府和企业,后者来源于政府.雇主和工人三者共同承担. (3)背景:20世纪70年代资本主义经济危机的发生,美苏争霸中长期巨额军费开支,日本和欧洲的崛起.使美国的经济霸主地位衰落,美国经济处于“滞胀 状态. 理由:减少财政负担.避免劳动者养成惰性. (4)认识:社会保障制度是有关民生的一项重要的社会制度,它的制订往往受当时社会条件以及经济管理模式的影响. 【
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